俄罗斯要想重树全球大国的地位，乌克兰和叙利亚是两个不容有失的战略要地。前者是俄面对北约军事威胁的最后一道屏障，后者则是其在中东发挥影响力的最后一个支点。

《环球》杂志记者/刘怡然

　　9月30日，俄罗斯联邦委员会向总统普京授权，允许他在叙利亚动用武装力量。同样的动武授权发生在2014年3月，那次，普京出兵控制了克里米亚半岛，达到了预期目的。

　　一年半过去了，乌克兰乱局还没摆平，俄罗斯又果断在叙利亚开辟“第二战场”，此举非同寻常。此次对叙境内恐怖组织据点展开的空袭，是苏联解体以来，俄罗斯首次对中东地区进行武力干涉。

　　对肆虐叙利亚的“伊斯兰国”极端分子来说，他们可能未曾料到俄罗斯会突然动武，但这很符合普京的出拳风格。

　　在难民危机搅动西方世界的背景下，俄罗斯动用武装力量，既是对当前地区反恐形势的应对，又是大国博弈的战略出击。兼顾乌克兰与叙利亚的“两线作战”，是普京打的一张冒险牌，以此在俄美对抗中争取主动。

出其不意的开火

　　8月底，敏感的以色列媒体首次曝出俄罗斯正在叙利亚扩大军事部署，全球媒体因此炸开了锅。叙利亚危机爆发以来，俄罗斯一直拒绝军事介入该国冲突。联想到此番立场，普京这次出手显得极为大胆。

　　4年前，“阿拉伯之春”的多米诺骨牌波及叙利亚，抗议升级为冲突，冲突演变成内战，美国在幕后“偷着乐”。

　　而在叙利亚与伊拉克交界的真空地带，“伊斯兰国”趁机扩张，占领伊拉克大量领土后，又向西长驱直入，逐渐控制叙东部地区，直逼首都大马士革。这个时候，美国沉不住气了，欧洲更是深受其害。

　　“伊斯兰国”肆虐是困扰欧洲难民潮的最直接原因。当难民来到自家门口时，不堪重负的欧洲终于尝到了战争的恶果，他们意识到了除掉叙利亚极端主义顽疾的迫切性。因此，俄罗斯介入叙利亚反恐，欧洲各国的心情虽然复杂，但同时也打着乐见其成的小算盘。

　　俄罗斯出兵之前，在打击叙境内的“伊斯兰国”武装行动中，美国充当主角，但效果十分有限。其中很重要的原因就是，美国在伊拉克打击“伊斯兰国”可以与政府军合作，而在叙利亚却不行，因为该国总统巴沙尔是美国一直想扳倒的人。

　　相反，在叙利亚作战的各国部队的作战意愿有限，而与美国合作的叙各路“温和”反对派又是吃里扒外的货色，一些接受过美军培训的反对派骨干甚至加入“伊斯兰国”。

　　这样的局势令美国尴尬不已，却给了俄罗斯介入中东事务的难得机会。

　　毫无疑问，俄罗斯的出兵将突出巴沙尔政府军在打击“伊斯兰国”行动中的作用。普京9月28日在联合国大会一般性辩论中强调：“拒绝与叙利亚政府军合作是个巨大的错误，正是他们在勇敢地与恐怖主义直接斗争。”

　　可以说，普京这次大胆出手，是在利用国际社会对叙利亚反恐的迫切需求，在叙利亚反恐行动中另起炉灶，建立以叙政府军为主导的打击“伊斯兰国”的新联盟。这将实现俄罗斯在叙利亚的利益最大化，进而试图重拾在中东地区的影响力。

　　如果俄罗斯真能建立起这个新联盟，首先将对“伊斯兰国”形成压力，获得国际道义支持；其次借助反恐，缓和与西方紧张的关系，扭转在乌克兰问题上的被动局面；同时对防范“伊斯兰国”势力渗入本土也有帮助。

　　不过，俄罗斯参与打击“伊斯兰国”让美国纠结不已。美国总统奥巴马在联大发言时表示，应该在打击“伊斯兰国”的问题上与俄罗斯等国合作，“但巴沙尔同样是手上沾满平民鲜血的人，他不能逍遥法外。”“叙利亚的斗争已经持续4年了，我们总不能回到从前吧！”

两线战场无路可退

　　在强势介入叙利亚冲突的同时，俄罗斯在乌克兰冲突中正越陷越深，乌克兰和叙利亚分别成为俄罗斯的东西两线战场。

　　在军事上，两线作战往往是下策，力量被分散很可能将一国拖垮。普京为何在乌克兰危机警报尚未解除的时候，又将已经就变得有限的外交军事力量投向叙利亚？

　　从战略角度看，在美国长期压缩俄罗斯战略空间的背景下，俄罗斯认为叙利亚的价值与乌克兰同等重要，不可能放弃其中任何一个。

　　俄罗斯要想重树全球大国地位，乌克兰和叙利亚是两个不容有失的战略要地。前者是俄面对北约军事威胁的最后一道屏障，后者则是其在中东发挥影响力的最后一个支点。

　　从苏联解体到东欧颜色革命，苏联时期的传统盟友与俄罗斯渐行渐远，俄罗斯的地区影响力一再被削弱，自身安全受到来自东欧和中东地区的威胁。2011年开始的叙利亚危机和2014年的乌克兰政变，终于把俄罗斯逼得无路可退。

　　就乌克兰危机而言，亲俄的亚努科维奇被赶下台，亲西方的势力得以执掌政权。俄罗斯明白，乌克兰全面倒向西方的事实已无法改变，只能顺势接管克里米亚半岛，保住岛上的塞瓦斯托波尔军港，以延续黑海舰队在该地区的影响力。

　　同时，俄罗斯支持乌克兰东部亲俄武装势力，控制住乌东部，牵制乌克兰新政权，为自己在西部边界留下缓冲地带。目前来看，维持乌克兰东部的混乱状态，恐怕正是俄罗斯想要的阶段性结果。

　　而考虑到乌克兰政府军和东部民间武装均已一再后撤重型武器，大规模冲突已经平息，俄罗斯这时有条件将注意力转向叙利亚。

　　反观叙利亚危机，中东在历史上就是美苏博弈的主战场，各自有输有赢，有得有失。但近年来，美国攻势有余，俄罗斯守势不足，特别是2011年西方支持的反政府抗议浪潮席卷西亚北非，由于俄罗斯没有反对在利比亚设立禁飞区，导致卡扎菲倒台，丢掉了利比亚这个曾经最坚定的盟友。

　　此后，与俄罗斯交情深厚的中东政治强人一个接一个倒下，美国几乎独霸这一地区，留给俄罗斯的只剩叙利亚这个弱小的兄弟。

　　而且，位于叙利亚西部的塔尔图斯港是俄罗斯在海外的最大军事基地，这里自然不能落入西方扶植的反对派手中，因此俄罗斯无论如何不能在叙利亚问题上再开绿灯。

　　正是这样，叙利亚危机爆发后，俄罗斯坚定支持巴沙尔政权，加大对其军事援助，同时三番五次否决联合国有关外国军事干预叙利亚冲突的决议案。在此问题上的较量，也让俄美关系一步步跌入冰点。

　　而现如今，叙利亚局势发生了变化，颠覆巴沙尔政权的主力，由美国支持的反对派换成世界公敌“伊斯兰国”。于是，俄罗斯的机会来了。

　　显然，美国丝毫不敢为了削弱巴沙尔政权而放任“伊斯兰国”为所欲为。俄罗斯在叙利亚动武，支持了政府军反恐，更给了巴沙尔政权生存下去的可能。

　　俄罗斯的对外政策永远都是本国利益至上。观察俄军首周在叙利亚的反恐行动可以发现，“伊斯兰国”仅是其打击目标之一，很多反对派的军事据点也被俄军战机轰炸。

　　奥巴马10月2日警告俄罗斯，巴沙尔政权残暴对待叙利亚人民，但俄军的空袭行动针对所有巴沙尔的反对者，这只会让“伊斯兰国”变得更强，美国不会与之合作。

　　不过，在这个问题上，美国即便无法同意，也很难反对。事实上，巴沙尔的政府军是具备一定实力的，只要美国领导的联盟在打击“伊斯兰国”上无法取得决定性的胜利，形势就对俄罗斯相当有利。

“新冷战”或现新转折？

　　在乌克兰危机爆发之前，美国和俄罗斯的关系虽已跌入低谷，但毕竟还是能在摩擦中找到契合点，整体上还过得去。

　　例如，2013年9月，当化学武器疑云令叙利亚国际大战一触即发时，俄罗斯突然拿出“销毁化武换和平”的倡议，给了美国、巴沙尔政权和叙反对派各一个台阶下。美国当即表示支持，有效缓解了当时的紧张局势。

　　而在乌克兰危机爆发之后，美俄这种有限的国际政治互动不复存在，取而代之的是一轮又一轮的制裁和反制裁。这期间，双方所谓的政治互动几乎只剩相互指责和相互拆台，争论克里米亚事件、乌克兰东部冲突和制裁战谁对谁错。

　　由于乌克兰“亲美派”当权的事实已无法改变，白俄罗斯、哈萨克斯坦等地区盟国不愿卷入乌克兰危机，孤军奋战的俄罗斯从一开始就处于守势。

　　加之MH17空难的发生，以及在舆论战中的不佳表现，让俄罗斯在与美国的较量中陷入被动，只得见招拆招。

　　但随着国际局势的变化，乌克兰危机逐渐淡出人们视线，“伊斯兰国”肆虐和涌向欧洲的难民潮让全球瞩目。同时，伊核协议的达成，也增加了俄罗斯在中东问题上的自由度，给予其介入叙利亚局势的可能。同时，解决叙利亚恐怖主义问题日益迫切，终于给了俄罗斯与美国在反恐问题上一个好用的“把柄”。

　　虽然美国并不认同俄罗斯联合巴沙尔政权打击“伊斯兰国”的方式，但至少两国已经就叙利亚反恐问题恢复了带有积极意义的对话。否则，也就不会有9月28日联合国大会期间的“普奥会”。

　　在联合国总部，两年没见的普京和奥巴马终于谈起了打击共同敌人——“伊斯兰国”的问题，同时，美俄两军有关叙利亚反恐的军事互动也已展开，这不能不说是反映俄美关系走向的新信号。

　　同样重要的是，俄罗斯将叙利亚反恐提上双方议事日程，表明普京转移与西方国家之间争论的话题，即从“是否践踏乌克兰主权”转移到了“如何打击恐怖主义”上，这是俄罗斯的胜利。

　　在10月2日举行的诺曼底四方会谈上，这一原本是为解决乌克兰危机而设立的会晤机制，却被叙利亚反恐问题“喧宾夺主”，标志着该问题已成为俄罗斯与西方博弈的新平台。

　　从西方对俄罗斯本阶段空袭叙利亚的反应来看，尽管各国对俄立场依旧强硬，坚称俄罗斯的出兵不能以支持巴沙尔政权为目的，但由于打击国际恐怖主义的迫切性，美国和欧洲大国对俄在叙利亚的行动展现出了默许态度。

　　此外，就连美国扶植的伊拉克政府也对俄军空袭表示欢迎，伊总理阿巴迪甚至表示邀请俄军进入伊拉克打击“伊斯兰国”。伊方此番表态非常能说明问题。

　　暂且不论西方与俄罗斯在叙利亚反恐问题上的分歧，但在乌克兰冲突中，双方的争论焦点是关乎国家主权的立场性问题；而在叙利亚冲突中，焦点变成了有关反恐途径的技术性问题。这是一个根本性的转变。

　　鉴于“伊斯兰国”不断加强恐怖威胁，美国等西方国家需要更多考虑如何同俄罗斯在此问题上找到更多契合点，从而在叙利亚更有效地打击恐怖主义。

　　这样的变化让俄罗斯在与美国的对抗中占据了主动。此前，俄罗斯在乌克兰问题上的表现遭到西方国家一致反对，与美国较量的每一步都显得异常艰难。因此俄罗斯必须主动出击，找到克敌制胜的切入点。重新“炒热”叙利亚问题，正是普京的一着好棋。

　　至于俄罗斯能否以此扭转“新冷战”的局面还很难说，但有理由判断，俄罗斯因克里米亚事件在国际社会上受到的道义谴责，或许将因打击“伊斯兰国”所做的努力而有所掩盖。

　　可以说，世界公敌“伊斯兰国”的肆虐，让国际社会有可能走向团结。当普京愿意出力解决叙利亚恐怖主义问题、铲除难民危机的根源时，国际社会大概不会拒绝，而这也将成为俄罗斯重新与西方世界建立合作的基础。

来源：2015年10月14日出版的《环球》杂志 第21期

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