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朝鲜半岛危机持续发酵 复杂形势搅动大国关系
3月26日晚,韩国“天安”号警戒舰在韩国西部海域值勤时因发生爆炸而沉没,舰上104名官兵中仅有58人生还。5月20日,韩国公布正式调查结果称,“天安”号是遭到朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击而沉没的。朝鲜国防委员会当天发表声明,拒绝接受韩方调查结果,并表示将派遣检查团前往韩国核实物证,但遭到韩国拒绝。
“天安”号事件发生后,朝鲜半岛局势急剧激化。韩国、美国、日本、加拿大等均根据韩国调查结果对朝鲜实施了制裁。朝鲜也宣布了对韩国的反制裁措施。韩国单独以及与美国举行了一系列针对朝鲜的军事演习。
11月23日,朝鲜和韩国在半岛西部海域有争议的“北方界线”附近发生交火,双方互射炮弹,造成一定数量的人员伤亡。事件发生后,韩美于11月28日再次举行联合军演,美国“乔治·华盛顿”号航母参加军演。
张琏瑰
“天安”舰事件和延坪岛炮击事件已过去多日,人们原以为时间会让对峙双方激动的心冷静下来,不料事态却继续恶化。半岛局势千钧一发。中国呼吁朝韩双方冷静冷静,再冷静,克制克制再克制。2010年12月20日,联合国安理会也开始介入。也许,在各方努力下,这场危机在到达临界点之前会嘎然止步。但是,必须认识到朝鲜半岛国际政治生态发生的影响深远的变化。
第一,上述事件动摇了“阳光政策”在韩国的社会基础,即使这次危机平安度过,对抗和冷战也将是今后相当长一个时期内南北关系的常态。延坪岛事件后,无论是在韩国国会,还是在街头,指责李明博政府对朝政策软弱、应对不力之声甚盛,迫使李明博撤换防长,修改作战原则,调兵遣将,严阵以待。据报道,事件后民调显示有70%以上的韩国民众认为韩国对朝政策应更为强硬。一些原来主张“阳光政策”的在野党人士也改变了主张。
第二,战争边缘政策已由单向变为双向,迎面相撞的可能性骤增。在南北关系中,朝鲜一向坚持“以超强硬对强硬”政策。而长于享受发展成果的韩国则由对战争的恐惧演化为浓重的人质心态,其表现即为韩国政府“同级同量反击、不使冲突升级”的作战原则。上述事件发生后,韩国变了。新任防长明确表示要把北方五岛由防御基地变为进攻基地,韩方一旦受袭,将还以数倍报复,可动用飞机轰炸,直到“消灭威胁源”为止,前线指挥官可先打后报。种种迹象显示韩方也在执行“战争边缘政策”。两个战争边缘政策对阵,一旦走上对撞轨道,双方都将身不由己。
第三,美日韩战略同盟巩固发展,东亚冷战时期集团政治有可能死灰复燃。面对严峻局面,韩国向美国寻求安全保障。2010年12月6日,美、日、韩三国外长在华盛顿举行会议的背后,是“三国同盟”的阴影。
第四,有关各方准备摊牌,朝鲜半岛已成火药桶。美国尽速解决朝鲜核问题的紧迫感正在与日俱增。有美国专家认为,应该在朝鲜的导弹技术和核武器威胁到美国本土之前解决之。延坪岛事件后又有人说“长痛不如短痛”。美国军方高层人物公开谈论“第二次朝鲜战争”。俄罗斯总统近日公开宣称朝鲜核武和核试验对俄构成威胁,俄将在俄朝边界部署导弹防御系统。朝鲜早在2010年8月初便声称它已做好打常规战争、电子战、核战争的全盘准备,称在战争中朝鲜失去的是军事分界线,得到的是国家统一。看来,有关各方不仅在口头上,而且也在实际行动上在为摊牌做准备。
来源:2011年1月1日出版的《环球》杂志 第1期
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