四、乘客眼中的“香饽饽”还是“危险分子”？
乘客：有方便，有隐患
对于严打“专车”的消息，孔小姐说：“考虑到安全我可能会觉得可以取缔，但考虑到服务和便利，我会觉得可惜。如果只是因为无运营资格，我对这个取缔理由不满意，不能为了所谓的名正言顺，而使服务质量没有改善。”
使用过各类专车软件的范先生表示，如果专车被取缔，他想要在高峰时段打到出租车的话就要通过提高小费的方式，所以他希望能够出台规定，让“专车”名正言顺起来，“不能一棍子打死，对于想要作好的公司，应该给机会让他们取得合法的资格，进行整改，到时候再对不合规定的车辆进行打击。”
执法有难度，需乘客配合认定
认定是否具有非法运营行为，需要司机的笔录和乘客的证明。也就是说，如果乘客一口咬定与司机认识，是“朋友”提供的接送服务，即使执法人员认识“黑车司机”也无法进行执法。执法队员介绍，执法过程中，常有乘客因为怕麻烦，帮助黑车司机“掩护”，不配合执法。
五、对出租车市场提出挑战？
专车只是导火索，“份子钱”才是根
2015年1月4日9时许，沈阳数十台出租车在浑南新区奥体中心附近停靠聚集。就在沈阳出租车空驶的同天上午，浙江东阳市上百辆出租车聚集在市政府广场门口，整齐停放“休眠”。在刚刚过去的2014年，全国发生多起出租车“不拉活”事件：5月，内蒙古包头固阳县近百辆出租车停运，希望降低承包费用；11月，广东清远近百辆出租车呼吁重视月租过高和黑车现象；陕西宝鸡市近百辆出租车希望降低燃气费用；12月，安徽黄山市4家出租车公司的400余辆出租车希望调高起步价……
“份子钱”奇高不降、“打车难”年年被提，多年顽疾却始终鲜被“动刀”。当前出租车公司经营方式带有半垄断性质：出租车行业由政府特许经营，“份子钱”由出租车公司随意定，司机完全没有议价权。而“专车”的风靡，或可成为撬动传统出租车管理体制改革的杠杆，倒逼传统出租车行业改革，激活行业正向有序竞争发展，但同时应规范准入门槛，谨慎把握尺度和平衡。
其实，无论“专车”服务是否被法律明令禁止，无论各种打车软件的未来是否明朗，它们的横空出世与风靡一时，都至少对传统的出租车行业体制提出了挑战，也引发了人们对于这一行业所存在弊病的思索。希望“专车”的管理和严打，除了对租车市场起到规范化的作用，也能促使有关部门将更多的目光投向出租车行业存在的问题。可以说，“专车”是市场经济的一个产物，希望出租车行业在经历来自市场经济产品的挑战后，可以走向对传统运营体制的变革，减少出租车份钱，提升出租司机待遇，改善乘客体验，以自身的完善从根本上提高市场的竞争力。
