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[新闻背景]异地高考问题并不是近两年才出现的新鲜事。改革开放以来,随着经济与社会的发展、城市化的推进,流动人口的数量越来越多、规模越来越大、范围越来越广,流动人员随迁子女的教育和升学问题日益凸显,异地高考是其中最引人关注、难度最大的问题。20多年过去了,高考领域的许多改革都有程度不同的进展甚或突破,唯独异地高考问题依然是“一块难啃的硬骨头”,困扰着考生、家长和各级各类教育部门。今年8月31日,国务院办公厅联合四部委发布通知,要求各地在年底前出台异地高考具体办法。日前,北京、广东等地陆续发布2013年高考报名通知,其中并未提及非户籍人员报考事项,异地高考政策明年能否顺利施行引发猜测。对此,你怎么看?欢迎进来谈谈>>>>>>>>>>
异地高考,千呼万唤难出来
允许随迁子女在流入地参加高考,固然是出于尊重流动人口教育现状的一种人性化考量。但异地高考之所以被高度关注,并不仅仅缘于这一人性化考量,其背后有更深层的原因,即异地高考将可能成为调整不同省市的高等教育入学机会乃至社会发展水平高度失衡状态的突破口。京、沪等地由于经济与文化相对发达,社会生活水平相对较高,吸引了大量流动人口。更重要的是,高等教育资源尤其是优质资源高度集中的京沪等地,成为最吸引随迁子女就地高考的地区,也是异地高考问题解决难度最大的地区。所以,异地高考问题产生的深层背景,是各地经济、文化、教育发展的不均衡。要减少异地高考发生的概率或者降低异地高考操作的难度,只能在均衡各地社会发展上做文章。
然而,我国东、中、西部地区之间发展极不平衡。尤其是教育基础与资源的巨大差距,要在短时期消弭谈何容易!俗话说,“十年树木,百年树人”。教育发展的差距更需要一个相当长的时期来逐步缩小。而教育资源与机会的差距,在我国现有的高考分省录取体制下带来的直接后果,便是各地高等教育尤其是稀缺的优质高等教育入学机会的不均衡。详细>>>
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京沪粤咋成了异地高考“钉子户”?
很明显,“异地高考”对于京粤沪的“地缘优势”是一个巨大的冲击,高等教育的属地“资源”将被打破。而随之而来的就是,京沪粤考生低分入取“名校”的格局,也将不复存在。失去“近水楼台先得月”的优势,京沪粤自然很不情愿。京粤沪的孩子,生来就是“名校”的苗子,突然要接受“异地高考”的冲击,政府家长的“护犊”心切当然就显得仓促。详细>>>
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异地高考若实行积分制实际是“拼爹游戏”
日前,上海就《上海市居住证管理办法(草案)》公开征求意见,拟对居住证进行“积分制”管理,持《居住证》A证的人员,其子女按照规定可在上海参加高考。有人将此解读为上海异地高考出现松动迹象。详细>>>
城市可以根据自己的承载能力,根据城市的功能定位来设置,公众对其的理解就是,它便于城市在未来控制人口的流量,现在就应该严格按教育部所规定三类标准执行。而上海所规定的附加条件就会涉及到有什么样的住房、工作性质到底是什么以及有什么样的具体收入,这些条件就会在随迁子女当中进一步分等,而且这种分等不是按照自己的能力,而是按他们父母的能力,在他们父母已经满足的意见设定标准的基础上,再把很多人排除在外。详细>>>
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解决一个不公平的同时谨防制造另一个不公平
虽然“异地高考”的本意是要解决“随迁子女就地高考”的问题,但一旦放开,则很难从技术上对“进城务工人员随迁子女”与“高考移民”作出区分,从而可能因“鱼龙混杂”而加剧本已饱受非议的高考移民问题。
近年来,高考录取机会的地域不公平,已年年成为全国“两会”的焦点,时时可能触发不同利益群体的对峙,成为教育领域危及社会和谐与政局稳定的头号难题。而高考录取机会的背后,又有着政治、经济、文化、人口、地理、教育基础与体制等多重复杂的影响因素。凡此种种,决定了解决异地高考问题的巨大难度与复杂性。详细>>>
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编者:异地高考改革与原有本地考生利益之间,“适当的牺牲”不可避免,且这种“牺牲”并非剥夺,实为平权与还权。那些因历史、旧有制度所呈现出的公民权利不对等现状,需要的,恰恰是迎难而上的彻底改变。
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