【编前语】近日,一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。发改委有关人士称,方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。该方案最快将在12月初举行的中央经济工作会议上讨论,待相关部委议商之后,陆续出台实施。相关知情人士称,方案涉及生产性消费、生活性消费和服务性消费。网友认为刺激内需的方案接连出炉,显示了国家对提振国内消费的重大决心,但大范围提高社会工资的受益者应该是中低收入者,特别是要补贴低收入阶层,让老百姓有花钱的安全感才能真正扩大内需。
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论坛热帖:盼望啊!发改委起草刺激消费方案 拟大范围提高工资
大范围提高工资的受益者应该是绝大多数老百姓
昂首向前冲:大范围提高工资固然好,但这次提资的重点应放在中低收入人群。因为影响一个国家消费能力和水平的是大多数国民,而我国中低收入人群在整个国民中占大多数。这部分人主要包括非垄断性企业的员工(高管层除外)、失业人员、退休人员和外来务工人员,还有小城镇的教师。如果此次提资的重点不在中低收入人群而在于其他人群(如公务员),中低收入人群的收入依然没有多大改善,高者恒高,低者恒低,那么刺激消费的大范围提资只不过是成了少数人大幅提高收入水平的盛宴。
大地禾苗:什么叫大范围?不在此调整范围的是什么人群?大范围不能搞成小圈子。工资收入调整应该削峰填谷,特别要考虑到农民。如果农民收入得不到提高,消费能力低下,那么消费得到有效刺激是不可能的,而且还将继续扩大城乡居民收入差距,从而影响社会稳定。
每天笑三声:刺激消费不能刺激物价上涨。刺激消费最终是提高人民群众的生活水平和生活质量。如果物价被刺激上涨,那么给百姓加的那点工资就打了水漂。
说两句:要想使各个领域和行业的劳动者能提高工资,政府一定要出台易执行、可操作且具有强制性的政策。“全面提高工资方案”规定的工资上涨要化为现实的钞票落入职工的口袋,才是一项好制度。
cq三龙:大范围提高工资的钱从哪里出?如今很多企业等经济实体,都因成本上升,产品销路不畅和价格严重下降,企业危机重重,都在作降工资、减员、控成本等工作,不少一线产业工人和农民工都面临失业的困境。企业的工资更是由企业的经济效益和老板决定的。企业效益上不去,老板拿什么涨工资?财政能补贴他们吗?
保障低收入阶层,让老百姓有花钱的安全感
cq三龙:谁能保证增加的工资就一定能进入流通领域,转化为消费?如果不能拉动消费,给部分人哪怕是大范围的群体加工资,只会更加拉大贫富差距。
李新月3186:老百姓为什么不愿意消费?这一方面与我们的长期以来所形成的消费习惯相关,另一方面也与我们花钱时的安全感有关,而后者尤为重要。消费习惯可以慢慢改变,但要想增加消费时的安全感,就需要完善的社会保障和社会福利做后盾。住房、医疗、教育、养老等基础社会保障的不完善,让老百姓在消费时很难有安全感,钱都用来消费了,生病了怎么办?孩子上学怎么办?退休了又该怎么办?这些担心一定程度上抑制了老百姓消费的欲望。
君子无逸:“全民增收计划”不应搞“平均主义”和“撒胡椒面”,应该有所侧重,将有限的财力多用一些到最亟待扶助的困难群体、特困职工、下岗职工身上,提高这些人群的增资比例和社保福利。如此,既体现了公平正义,也会让好的政策落到实处。
吴仁寿:大范围提高社会工资,还不如像澳门、澳洲等地方和国家,直接发钱给老百姓,凭户口按人头领钱;或给老百姓发消费券,人人有份,限定时间把它用完。这样做,既可以避免分配不公,使每个人都享受一样的份额,既拉动和刺激国内消费,更有利于社会和谐。阅读全文
网友:个税起征点需要的不只是调高
驮大象的虱子:从800元到1600元,再到2000元,个税起征点虽屡次上调,依然未能得到社会大众的认同。主要在于:一、调控不到位,二、慢半拍。个税征收是关系民生的重要措施,应该先算清百姓的生活成本。不妨与时俱进,将起征点与CPI挂钩,充分考虑居民的收入变化,通货膨胀等因素。
谭扬:地区和城市之间的收入水平差距很大,全国统一个税起征点难免会有偏差,这也是个税起征点未能得到一致认同的重要原因。建议个税实行划区征收,比如北京、上海、深圳等发达城市适用一个较高的起征点,其他城市则根据居民收入和当地经济发展状况灵活调整。
高山有好水:针对个人工资征税,表面上看起来比较公平,但如果一个人收入供全家人用,生活负担比较重,征收个税就显得有失公平了。所以起征点要提高,但更要考虑家庭收入。为什么在国外行之有效的以家庭为单位的个税征收模式,在我国却“千呼万唤”不出来?
多彩娃娃:提高个税起征点是好事,但我们应该抛弃那种一想到贫富差距就高喊提高起征点的固有思维。应综合考虑和调整个税制度的不合理之处,否则,一味盲目地提高个税起征点,将背离个税的设置初衷。
拉动内需,先让百姓鼓起腰包 (来源:人民日报)
作为困难群众救命钱的最低生活保障金,在保障困难群众温饱的同时,也已全部转化为困难群众的生活消费。因此,提高低保标准和低保对象补助水平,对拉动内需意义重大。截至今年9月底,全国共有城市居民最低生活保障对象2272.8万人,平均每人每月实际领取低保金132元,比去年底增加了29元。2008年以来,食品、成品油等物价持续高位运行。对此,民政部会同财政部,在今年1月份和7月份,两次提高城市低保对象补助水平每人每月15元,同时按低保对象每人每月10元的标准提高农村低保补助水平。2008年中央财政用于补助地方的城市低保资金达到了266亿元,比2007年增加了106亿元。同时,从2008年10月1日起,国家提高了部分优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准。
为继续提高低保对象保障水平,明年民政部、财政部等部门将继续加大城乡低保资金投入力度,将把今年7月出台的提高低保补助水平政策落实到明年全年。同时,将继续深入推进分类施保工作,对低保对象中的老年人、未成年人和残障人士等“弱势群体中的弱势”给予更高的保障,提高他们的收入水平。
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大范围提高工资要找准平衡点 (来源:新华网)
一是要科学合理评估和测算投入比例。在全国大范围提高工资,这笔资金总体上属于中央4万亿元投资和各地相继将要投入的6万亿(就目前各地已公布的数据看,全国各省市自治区已公布的固定资产投资总额已逾10万亿元)中的一部分,而且据初步估计,这部分来源于财政“增资计划”的总体数额将是极为庞大的。投资和消费既相辅相成也是一对矛盾,在总量不变的情况下,增加投资就会一定程度上遏止或降低消费量;过度消费也会抑制投资增长,让经济缺乏后劲。所以,务必找到一个平衡点,既要保证老百姓实实在在感受到口袋里的钱在增加,也要防止“坐吃山空”影响实体经济可持续。增加量是多少、占国家扩大内需投资中多少比例,要有科学测算和论证。
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