【编者按】金秋十月，菊黄蟹肥，这是一个收获希望的季节。恰逢此时召开的十七届三中全会让我们充满期待，也必将给我们带来更多惊喜。随着党中央关于推进农村改革若干重大问题的出台及落实，必将极大地调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推进农村各项事业不断改革，革除当前阻碍农村生产力发展的因素，更好地解决“三农”问题，有力推动农村经济社会又好又快地发展，着力改善人民生活。     【论坛热帖】十七届三中全会今日在京召开，说说你的期待  农村改革，如何搞好流转土地承包经营权

小岗村村民缪夕清在搬运葡萄。新华社记者 王雷 摄

 十七届三中全会的召开意义深远

    十七届三中全会的“三农”议题是对改革开放３０周年最好的纪念。改革开放是从十一届三中全会开始的，是从农村起步的。在改革开放３０周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，对于全面贯彻党的十七大精神，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。

    中央思想已经明确，我们基层更须努力。简单思考了一些值得研究解决的问题，如：当前三农工作出现哪些新情况、新问题、新矛盾？如何继续推进农村产权制度改革？如何加强农村基础设施建设和管理？如何保护农村资源环境？如何解决农村留守儿童、留守老人的问题？如何推进农业产业化建设等等，这都需要我们深入调查，认真思考，听取意见，建言献策。文/人民政协张新民  [阅读全文]

 十七届三中全会将成为农村改革发展的里程碑

    今天，在我们隆重纪念改革开放30周年之际，党的十七届三中全会召开，对农业农村改革发展问题进行总体部署。这次全会，将深刻总结我国农业农村改革发展30年的宝贵经验，为我们坚定不移地把农业农村改革发展伟大事业继续推向前进指明方向，必将有助于我们更加自觉地贯彻落实党的“三农”工作的一系列路线方针政策，进一步开创我国农业农村改革发展工作的新局面；必将有助于我们更加自觉地构建科学发展的体制机制，进一步推动社会主义新农村建设；必将有助于我们更加自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜，加快推动科学发展，促进社会和谐。也就是说，党的十七届三中全会必将成为我国农业农村改革发展的里程碑。文/泰山腊梅花  [阅读全文]

宜良县江头村菜农官贵和妻子廖翠华在自家菜园里为洋丝瓜疏叶，以调节通光量。新华社记者陈海宁摄

 十七届三中全会召开，农民兄弟在想啥？

    农民兄弟的话很有代表性。他们是这样说的：“党的十七届三中全会马上就要召开了，我们从电视上看到这次会议有一个很重要的议题，就是我们农村。我们感觉到，这次会议的意义可能不亚于十一届三中全会。因为我们看到了中国农业的发展前景，也看到了我们农民的美好明天”。在与农民兄弟聊天中，我看到了他们对党的十七届三中全会的热切期待，也深切地体会到他们也有这样或那样的忧虑。一是建设社会主义新农村切莫搞花架子，多来些实在的，让农民真正体会到建设社会主义新农村的好处；二是希望中央对这个土地流转制度作出更加科学、更加完善的规定，让亿万农民从土地流转中富起来；三是希望国家能加大对修路等基础建设的投资力度……总之，农民对十七届三中全会的召开寄托了很大的期望。他们期待着这次会议的胜利召开，能给农民带来更多的实惠，能让农民过上更好的生活。文/太阳下的灿烂  [阅读全文]

 叔叔大爷告诉我：农民对三中全会有“六盼”

    我深刻感受到，广大的农民朋友们对今年党的十七届三中全会充满了期待，大家都知道了会议很多内容要研究农村工作。党的十一届三中全会开启了中国改革开发的大门，农村实行了“大包干”，农民的日子好起来了。今年的三中全会一定又是一个很好的契机，是农民从好起来到富起来的一个重大转变。因此，大家对今年的三中全会都很关注。我回来后，整理了一下叔叔大爷们以及众乡亲们对三中全会的期盼，大概有以下六盼：

    一盼土地政策更加灵活科学。进一步完善农村土地政策，允许农村土地合理流转，采取返租倒包等形势，形成规模经营，让土地发挥出最大效益来；二盼生产资料价格稳中有降。采取果断措施，严格控制农业生产资料过快上涨；三盼简化手续实行综合性补贴，将几种补贴合并改为综合性补贴，对今后支农资金增量部分应集中起来重点用于改善农业生产条件和农村基础设施建设，有效改变农村落后面貌；四盼化解债务加强基础建设，加强对化解村级债务的政策扶持力度，积极推进一事一议财政奖补试点，支持农村基础设施和公益事业建设；五盼尽快改善干部劳动报酬，建立健全村级组织运转经费保障机制，确保基层政权组织正常运转的经费需要，积极发挥村两委的带头和堡垒作用；六盼三中全会加大农村文化体育建设，丰富农民的精神文化和体育生活。

     乡亲们给我谈的很多，还有要求三中全会制定政策加大对农民科技培训，加强农村医疗卫生建设等，我认为，农民最期盼、最急需解决的还是上面的六条，真的希望党的十七届三中全会的召开，给广大的农民朋友带来更多的福音。文/桃花朵朵  [阅读全文]

    土地使用权的流转，是一件说起来容易，做起来复杂的事；是一件牵扯到８亿农民切身利益和我国粮食安全的事；是一件关系到我国经济能否健康快速发展的事；也是一件事关我国社会稳定的大事！

    鼓励和发展土地使用权的流转，要以稳定和自愿为前提，以合法、合理、公平、发展为原则，因地制宜、从实际出发，循序渐进，不搞一刀切，不搞大跃进，不盲目跟随一哄而上！鼓励和发展土地承包经营权的流转，要以更严格的制度作保障，更健全的法律法规来护航，保证我们对“三农”问题中土地使用权流转改革的万无一失！文/话不在多  [阅读全文]

广西荔浦县修仁镇三诰村农民唐小琳在收摘夏橙。新华社发

忽悠：对于远离城市的农村耕地，特别是种粮食的耕地的流转才是根本要考虑的问题。这些土地不论怎么流转，仍然要种粮食。流转之后，土地向种田大户集中，逐步变成大农场模式。不论这些农场是原来的农民经营，还是其他人来经营，都会有富余劳动力产生。这些多出来的人去哪里才是根本问题。

索罗斯123：农民进城后那么撂荒的土地怎么办？中国的粮食安全怎么保障？广大民众餐桌上的肉、菜哪儿来？这就促生了农民自发的将土地经营权进行流转的创举。然后才有国家出台规范土地经营权流转的政策。这样就解决了中国农民的出路，也解决了中国农业的出路。

暖色：进入城市生活的农民工卖掉土地承包权，由于现有土地承包的小块地以及用途限制，不大可能有大资本购买，只可能是这块地周边的农民来购买。这样一来会抽走剩下的农民资金，剩下的农民岂不更穷？我认为，政府至少应该给予这些购地农民以无息贷款支持。

图表：2003?D2007年中央财政“三农”支出情况 新华社发

 10个“一号文件”引领亿万农民豪迈走过30年

    30年来，党中央每年都出台大量指导我国改革和发展的重要文件，而其中有10个年份的“一号文件”是专门关于“三农”问题的。这10个“一号文件”，如同一盏盏航灯，引领我国亿万农民积极投身改革，谋求发展，从温饱不足到全面建设小康社会。中共中央下发的指导农村改革和发展的10个“一号文件”，分别处于我国30年改革的两个不同阶段，即改革初期和进入新世纪以后的新时期。

    1982年至1986年，中央连续出台5个“一号文件”，适时总结了农村改革和发展的生动实践，并把它上升到理论和政策的高度。2003年1月初中央召开农村工作会议，胡锦涛总书记做了重要讲话。他在讲话中指出，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。从2004年到2008年，中央又一次连续5年出台5个“一号文件”。农业是国民经济的基础。改革30年来，党中央用10个“一号文件”专门指导农村改革和发展，表明我国的改革和发展是紧紧地抓住了基础，步子迈得稳、迈得实。　

    30年来，党中央不仅用“一号文件”专门部署“三农”工作，而且在年中也常根据实际工作需要专门下发指导这一方面工作的文件，在每一个关系改革和发展全局的重要会议和文件中也都会部署“三农”工作。比如十一届三中全会作出的关于加快农村发展若干问题的决定，就明确提出了实行责任制的问题，可以看作第一份推动农村改革的中共中央文件。我国的改革是从农村开始的。1978年12月18日至22日召开的党的十一届三中全会是30年农村改革的开端，2008年10月9日至12日召开的十七届三中全会，必将拉开新一轮农村改革的大幕。文/山中茅庐  [阅读全文]

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