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GDP考核松绑能否迎来环保的"春天"?
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| 2007年10月14日 07:30:21 来源:发展论坛 | |
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新闻背景:近日,发改委主任马凯在全国主体功能区规划编制工作电视电话会议上表示,被划为限制开发的区域,将实行生态保护和农业发展优先的绩效评价,不再对地区生产总值、投资、工业、财政收入和城镇化率等指标进行考核。你怎么看?请进来谈谈>>> 论坛相关贴文:GDP非万能!被划为限制开发区域不再做GDP考核
(图片来源:新京报)
高建雨:传统意义上的GDP核算,造成透支资源和环境恶化,不利于可持续发展和和谐发展。一些地方领导的环保意识、科学发展、和谐发展意识淡薄。人民群众对日益恶化的自然环境以及由此造成的对他们的生产生活的不良影响,颇多微词。一段时期以来,这种现象在全国各地蔓延开来,严重影响了人民生活质量。 背时老汉:在适宜开发的地区积极进行发展,在限制开发区域实施水土保养,这是个好主意。这不仅合理利用了资源,还可以使居住在穷山僻壤的人们通过生态移民摆脱窘境,同时有利于保护环境,修复因人类开发而造成的环境破坏。这才是有所为有所不为的雄才大略。 高山有好水:在干部考核指标体系中片面强调GDP增长,是引发资源过度消耗、环境严重破坏、社会严重失衡的“罪魁祸首”。相关部门及时调整考核地方绩效标准,遏止这种“潜规则”的泛滥是非常必要的,否则后果将不堪设想。 射手7克拉:探讨GDP与生态保护的关系问题,归根结底还是要回到“因地制宜”这句老话。对于那些因生态价值不可复制而禁止开发的地区,最佳的保护办法就是顺其自然。当然,没有经济的持续发展,环境的治理和保护也只是一句空话。关键还是找到经济与环保和谐发展的平衡点,使环保成为经济发展的自身要求。 吴仁寿:在对待保护与开发的问题上,不少人还存在种种认识误区:有的对青山绿水的稀缺性、脆弱性认识不足,缺乏环保意识,一味索取资源,随意损害环境,导致“一方水土养不活一方人”;有的急功近利,为了一时的发展,不考虑或很少考虑环境承载能力,用牺牲长远利益的办法来换取眼前的发展;有的认为,“先污染后治理”是不少发达国家和地区走过的路子,我们也不能例外;有的不理解保护与开发的辩证关系,把两者对立起来,认为要开发就顾不了保护,要保护就不可能开发;有的认为,保住青山绿水即使称得上政绩,也只是一种软政绩,居于从属地位,只要经济搞上去了,就会“一俊遮百丑”,才有响当当的政绩。这些认识,从表面上看,反映了观念的落后和认识的片面;从深层次上看,是没有确立科学发展观和正确政绩观。 高山有好水:期待所有的官员迅即适应绿色GDP作为考核“指挥棒”的新形势,也希望监管部门的措施及时“硬”起来,执法“严”起来,在考核中,不再盯紧GDP,主要看当地经济发展效率和质量改善了没有,能源资源消耗速度下降了没有,区域生态质量改善了没有,经济社会是否协调发展、义务教育成果巩固了没有,环境污染治理和清洁生产水平达标了没有。当有一天,绿色GDP考核官员政绩成了常态,我们的天才会更蓝,水才会更清,山才会更绿,城才会更美。 高建雨:节能减排、保护环境,最核心的问题在于制度化、规范化建设,也就是建立和完善相关的决策机制和运行机制。鉴于我国的国情,建立起一套以科学发展观为指导的绿色国民经济核算体系以及新的干部绩效考核体系,是最根本性的措施。这样,就有望实现既不丢掉一些GDP,也能为子孙后代留下好水源、好空气的“双赢”。 幽泉珞:实现可持续发展仅靠政府部门调整GDP考核政策是远远不够的。要各领域、各部门联手出击:完善立法,加大执法力度,赋予环保主管部门更多实权,集中打击环境违法行为,同时大力推进环保宣传,让环保理念深入人心,让环保成为每个人的自觉行动。
本文中观点来源于新华论坛网友 |
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(责任编辑:
何莉 袁韵
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