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限制群租不能让低收入者"露宿街头"
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| 2007年08月29日 07:20:57 来源：发展论坛 | |
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编者按 上海市房地局近日表示，在《业主公约》、《业主临时公约》新增制约“群租”的新条款。其中规定“民房出租，一间房只能出租给一个家庭或一个自然人居住。”此举意味着男女朋友、或者同性好友合租一房将受到限制。网友对此规定持不同意见，也有网友认为群租乱象存在安全隐患，赞同取缔；有网友认为缺乏配套措施，一刀切地限制群租会让低收入者“露宿街头”。你有何看法，进来说说>>>
新华网友：限制群租能有效避免业主为增加收入而私自对房内结构进行改造，也可以预防租住人员复杂带来的安全隐患。 新华网友：支持这个规定。一些群租的人不注意公德，影响到其他居民的生活，搞得整个小区怨声载道。对把居民房当宿舍来出租的行为应坚决取缔，这不仅有利于改善租房人的居住环境，也有利于社区内的治安稳定，促进邻里和谐。 新华网友：其实对于真正的房东来说，他们比较爱惜自己的房子，并不喜欢把房子租给太多人住，即使同意群租，也会按照原来的房间数来出租，不会轻易改变房间格局，租金也不会很高。最可恶的是某些二房东，擅自做主提高房租不说，还破坏了房子结构。 新华网友：理性地想一下，如果这个政策能得到很好的贯彻，租房价格很可能会降下来。因为禁止合租，有一部分人就无法独立承受目前这么高的租金，房租可能就会下降，这样一来也会拉低房产价格，为房地产降温。但禁止合租后的租房价格问题单靠市场调控是不够的，需要政府出台租房价格的相关政策。
新华网友：正是由于房租过高，租房人才不得不找人合租分担房租。这种限制会给租房人带来经济负担，损害低收入的流动人员的利益。 新华网友：不错，群租的确会产生一些问题，但这使很多劳动强度大而收入微薄的人能够生存，使那些家庭贫寒的学子们能够完成学业，使那些闲置的房屋得到最大的利用，当然从更大的方面来说，群租对促进稳定的作用大于破坏稳定的作用。为什么要以那种简单的方式来解决涉及广泛社会影响的民生问题？ 新华网友：上海房地局的这项政策纯属多余，并且有干涉市场、干预公民私域的嫌疑。这样会大大减少租赁的房源。租金将大幅上升，使外来务工人员的生活成本增加很多。租金的提高也将会使更多的人考虑买房，又进一步加剧房屋供求紧张关系，造成房价进一步上涨。 新华网友：政府的出发点是好的，是要保证承租人的安全并限制一些“黑心”的出租人，但上海的房租如此之高，如果单独出租，有多少人能消费得起？何况，单租就一定能改善治安吗？只要对合租者的情况进行全面记录，照样能保证治安的稳定。禁止合租，只会增加在上海的无房族的生活成本，促使上海房价提升。这个做法，实际上是强迫人们租更多的房，反而会壮大炒房团的队伍。
新华网友：群租的确无助于小区治安和社区管理，但集中整治的关键在于各类措施的配套处理。一、明确群租定义，大学同学毕业后两人共租一间房的现象，相信在全世界都非常普通，这种现象我认为不能以群租论；二、管理措施配套处理，控制房屋租价，让穷人能租到便宜的房子；三、对外来务工人员，要求企业实行房补政策或提供宿舍。 新华网友：禁止群租既是为了方便社会管理，也是为了提高公民的生活质量。但我们应该为禁止群租作好前提准备，否则“禁租令”就会适得其反，成为对穷人的“逐客令”。首先，政府要提供足够的房源可供出租；其次，要建立公民租房的社会保障系统，不能让公民因为贫穷而住不起房。
面对“群租现象”取缔还是规范？ （来源：《中国青年报》） 对待“群租”问题，我认为，如果现有的法律条文与此有冲突，还应该修改法律，保障低收入者的居住权利。如果一定要立法禁止，那样的法律就是与法律精神相违背的恶法。因为法律的手段无法消除推动“群租现象”背后的经济原因，所以这种法律即使通过了，执法难度也会极大，大到难以执行，执法“风暴”过后，除了增加罚款和产生几个倒霉蛋以外，不会有什么明显效果。取消不合理的管制，然后加强管理才是治本之策。 只有赋予“群租”以合法的地位，我们才能够对它进行管理；如果我们通过立法的形式宣布“群租”违法，我们就无法对它进行管理了，只能够取缔。居住在“群租”的房屋里自然存在各种隐患，难道露宿街头更安全？更舒服？对于“群租”的各种隐患，我们应该通过规范与管理来最大限度的减轻，而且这些规范措施要以穷人为本，不能假托管理的名义提高门槛，变相禁止，禁止只能使这些问题更加严重。如果说高层塔楼发生火灾对邻居造成损害的概率比住别墅发生火灾对邻居造成伤害的概率要大得多，难道我们也要立法禁止修建高层住宅吗？ 全文>>>本文系新华网专稿，任何媒体或网站(含网络供稿用户)未经授权不得转载
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（责任编辑:
唐心怡
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