【编者按】去年，甘肃省发现偷“吃空饷”者908人，按照财政供养人员平均每人每年2万元的各种费用支出计算，这些人每年“揩国家的油”近2000万元。对此，有专家建议将该类行为作为犯罪来处理。网民认为，根除“吃空饷”这一陋习不能靠一阵风式的清理，只有下决心“斩草除根”，才能真正解决问题。你怎么看？请进来谈谈>>>
论坛热贴：能定罪吗？甘肃清理吃空饷者908人 专家建议定罪
“吃空饷”为何屡禁不绝？
新华网友：整顿“吃空饷”已经有过好几轮了，一些地方和部门也曾对此进行过清理，但风头过后仍然存在。这些整顿大都走了过场，只是应声动了一下皮毛，不“斩草除根”，必然留下后患。
久泰平：查查这些吃空饷者就会发现，在他们背后都会有棵根深叶茂的“大树”支撑着，保护着。如果领导者下定决心彻底清理，还有禁不了的“吃空饷”者？恰恰是因为这背后的“大树”没倒，“吃空饷”者有幸存在，以至于整顿的“寒风”一过，温暖的“春风”又使其生根发芽。
新华网友：根本原因是缺少监督，设想如果当地监察部门发现一起处理一起，并能及时将“吃空饷”的人和单位名字公布以便群众监督，“吃空饷”者还能隐藏的如此深吗？
新华网友：不少部门和单位都有“吃空饷”的人员，而且这些人都不是一般的人，大多是有关系和背景的人，如果不动用法律武器，谁敢去深查？
如何根除“吃空饷”这一陋习？
新华网友：整顿“吃空饷”，对于这些“寄生虫”不能一清了之。“吃空饷”实属以权谋私，完全符合职务犯罪构成要素，理应依法定罪，严肃追究这些人的法律责任。
新华网友：不正当占有他人财产是犯罪，要负刑事及民事责任，而“吃空饷”是不正当骗取国家财产，怎么就说不清了？尤其国家公务人员及其亲属“吃空饷”，是贪污罪，要追究，要问责，要把公务员法落到实处，真正做到有法必依，执法必严。
新华网友：一方面应该从人事管理上理顺编制，另一方面要在法律法规上制定量刑处罚的标准，再出现有人“吃空饷”的问题，不仅要让他们将多吃的“空饷”“吐”出来，而且对相关责任人要问责，只有下决心“斩草除根”，才能真正解决问题。
新华网友：事后定罪不如事前把好关。杜绝“吃空饷”关键是严控财政和人事编制，不允许任何人搞猫腻，特别是个别单位的一把手。要避免人事工作中的长官意志，任何部门及单位的编制和工资预算应该作为政务公开的重要内容之一，向社会和公众公开。
臣还有一本：我觉得要看“吃空响”数额是多少，如果超过刑法规定的犯罪金额，就构成诈骗罪。真正遏制“吃空饷”的蔓延不能靠一阵风式的清理，而应该将相关人员的司法责任追究到位。如果骗取公共福利者的司法责任一天不被司法确认，“吃空饷”的“骗局”就一天不会杜绝。
“吃空饷”都吃掉了什么？ （来源：网友）
清理“吃空饷”这一工作，中央编办已经部署数年，各地都在抓，而“吃空饷”现象也绝非一处存在，现在的问题是如何根绝这种恶习。一般说来，行政机关进人，都有一套完整的运转程序，譬如要进行审查档案、审核编制、审批工资，还要主管领导签字批准等。能够走完这一套“程序”，然后安享“吃空饷”，只能说明这些地区人事管理已出现混乱。面对这种现象，倘只清理“吃空饷”的人，不查处“吃空饷”的根子，那必然会留下后患，以至于整顿“风头”一过，“吃空饷”现象又卷土重来。所以，现在一是要改变“吃皇粮”单位的进人制度，凭本事考任，讲公开透明；二是在查明和清退“吃空饷”者的同时，查明他们身后都有些什么人并追究其责任。这样，才可能彻底治理“吃空饷”现象。全文>>>>>
不能让吃空饷者“吃了白吃” （来源：广州日报）
吃空饷，表面看好像是占个便宜，属于道德问题，实际上是违法犯罪。对于吃空饷者来说，以非法占有为目的，虚构事实或者隐瞒真相骗取公共财物的行为，已经构成诈骗罪；而对于造成吃空饷的机关单位来说，以私权侵犯公权，损公肥私，相关人员也构成渎职或者贪污罪。既然是违了法，就应当按照法律办，追究相关责任人的责任，没收非法所得，让吃空饷者“吃不了兜着走”。
只要从制度建设上着手，做到有限权力、违规必究并追究到人，就能让那些梦想不劳而获吃空饷者无处可遁。对吃空饷者绝对不能手下留情。正如有首歌唱的那样，对于吃空饷者，就要“吃了我的给我吐出来”。 全文>>>>
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