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治理央企垄断工资仅仅限薪就行吗
2007年07月13日 07:30:31  来源:发展论坛
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新闻背景:一段时间以来,部分央企凭借行业垄断赚取高额利润,发放高工资福利,明显有违分配公平。日前国资委发布了《关于中央企业执行〈企业会计准则〉有关事项的补充通知》,要求企业加强职工福利费和工资总额管理,严格控制人工成本增长幅度。然而网民认为,央企高工资问题的根子在垄断上,仅仅在总体上“限薪”并没有找到解决问题的根本途径。你有什么看法,请进来谈谈>>>>

帖文:国资委再次要求严控石油电信等央企工资增长

网 民 观 点 聚 焦

    央企高工资源于垄断利润 网民称,央企比其他市场主体占有更多的自然资源、政府人脉等,在这种不对称竞争态势下,央企有更多的市场话语权、市场决定权,从而可以获得更多的垄断利润。央企的高工资其实是垄断工资,它与劳动所得不成正比,起不到激发企业员工工作热情和竞争意识的作用。

     央企高工资加剧社会不公  网民认为,央企的高工资拉开了与其他企业的收入差距,使普通百姓产生心理不平衡。由于这种高工资既不是基于辛勤劳动,也不是基于技术贡献或资本付出,更让人心生不公。同时,近年来进入央企等垄断行业工作的门槛越来越高,一些单位只安插本行业子弟和有背景人员,平民阶层进入这类企业难于上青天,加剧了草根人群的反感甚至孳生了仇富心理。

     央企工资内部分配同样不公 了解相关行业情况的网民称,虽然在外人看来央企收入颇高,但在企业内部工资福利很不均衡,差距可能高达几十甚至上百倍,普通员工的收入并不高。例如有些石油企业的一线工人常年在户外工作,日晒雨淋十分辛苦,但月收入不过一千元左右。网民担心,由于政府只在总额和平均数上控制央企工资,企业管理层为保证中高层福利,会进一步压缩普通员工收入,这将大大打击员工的积极性。

    “限薪”不是治本之策 网民称,“限薪”固然可以在一定程度上控制垄断企业乱发钱,但并不能保证企业将垄断利润交给国家。企业有两种办法逃避工资监管,一方面是内部转嫁,央企往往规模巨大,内部财务关系错综复杂,这为管理层转移资金、变相发放福利创造了条件;另一方面是外部转嫁,例如借口企业亏损,利用垄断优势提高水、电、油品等必需品价格,让消费者多掏钱,企业再将增收部分想办法化成工资福利发下去。网民建议,治理央企高工资,归根结底还是要在控制企业垄断行为和加强监督、审计上下功夫。只有当企业感到竞争压力,建立起“按贡献分配”的合理工资制度时,央企工资问题才能得到解决。

一 语 惊 人

     新华网友:这些央企都是垄断行业,利润高,再加上作为投资方的国家不分红,因此产生了成百上千亿的税后利润。这些钱不完全是企业的,更多的是国家的。不知国资委严控央企工资有什么具体措施,有什么量化指标。

     上海公民:光总量控制远远不够,不控制比例,一线员工依然没有保障,大部分还是进了决策层的腰包。

     新华网友:首先应该限制的是垄断企业的随意定价和独占市场行为,不控制垄断利润就不能有效限制收入,单独采取“限薪”措施未必见效

     新华网友:必须加强对财务、人事、劳资部门账目的检查。企业自己是不会自觉降工资的,你监督不到位,它就想办法继续发高工资。

 

     央企高工资和社会群体挫败感    (新华论坛网友推荐)

     央企员工高工资的一个重要负面影响是对社会心态的打击。目前,贫富差距扩大以及由此引发的社会失衡,已经成为中央非常重视的社会问题。通过各种调控政策缩小贫富差距,成为整个社会的共识。但是,央企如此高额的工资收入与高福利,显然与缩小贫富差距的目标格格不入,而且在很大程度上打破了多数人的平衡心态。国人并非仇恨或嫉妒高收入者,相反,相当尊重那些以艰苦奋斗赢得财富的成功者。导致人们心态失衡的主要原因在于,很多高收入者并不是依靠自身的能力或努力所得,而是源于企业的垄断地位。这种群体性的挫折感容易引发社会心理危机。

    从这个意义上讲,央企高工资暴露出来的分配模式不完善和垄断造成的不良后果,以及对社会心态的负面影响都需要尽快改进。这种负面影响不仅会使人们质疑社会分配的公平与正义,也会使政府的公信力受到挑战……全文>>>

     如何避免铁规再次成为空文?    (来源:新华博客)

    垄断企业客观上缺少自我约束薪资水平的动力,相反,还有在企业总体经营状况许可的条件下加薪的冲动。如果没有国家的硬约束,这种冲动膨胀的结果,一方面侵占本应该全民共享的社会总体福利,另一方面加剧了社会收入差距的鸿沟,必然损害社会公平。

    抑制央企薪资水平增加过快,单纯依靠企业经营者的良知和道德自觉,绝对是靠不住的。要落实国资委的文件,防止央企执行过程中有意规避,一方面必须要加大检查监管力度,另一方面要举起问责利剑,对顶风作案者进行行政问责、法律处罚。同时,还要进一步加大央企职工福利费和工资的透明度,使全民监督央企职工收入的机制成为常态。全文>>>

     治理央企的垄断工资,仅仅“限薪”就可以了吗?    (来源:中国经济时报)

    人才的流动是沿着工资的方向往上走的,一旦某些行业出现高工资的时候,大批高素质的人才就会向这些行业流动。很显然,如果这些高工资的行业配置给那些富有创新潜力的高科技行业,那么高素质的人才流向这些行业之后就会大大增强这些行业的发展,形成一个创新性很强的社会结构。但是,如果将这些高工资的行业配置给垄断行业,作为社会发展动力的生产机制将陷于瘫痪。

    那么,如何改变垄断行业高工资的现象呢?不少人认为,可以限制这些垄断行业工资的上涨幅度,也就是限薪。但这只是一招只“堵”不“疏”的办法,治标不治本。要想做到标本兼治,我们就要有“疏”和“堵”结合的办法。那就是尽快建立对垄断行业的监督和审核机制,以防这些企业在毫无节制的权力驱使下对那些手无缚鸡之力的老百姓再下狠手。只有堵住垄断企业盲目增加收费的权力冲动,才能使得企业把更多的压力转移到内部,关注内部员工的高工资问题。只有有了生存的压力和危机,那些养尊处优的垄断企业才会关注企业的经营效率,而不是想方设法地进行各种寻租活动,一个富有国际竞争力的国家创新体系也才能真正建立。全文>>>

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