话题背景：        温家宝总理５日在十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告受到代表委员们的高度赞扬。梳理报告中的关键词和数字，可以清晰地看出政府工作贴近民生，贴近实际，科学发展的政策取向和真诚回应百姓期盼的务实态度。温家宝说，要继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。温家宝强调，加快推进社会保障体系建设……希望论坛广大网友在认真阅读总理政府工作报告的基础上，结合自己的工作生活，多出主意、多出点子，一起为国家献招，努力把“十一五”规划的宏伟蓝图变为美好现实……全文阅读>>>        读政府报告，给总理献招（四）：就业和社会保障!>>>

网友献招     政府注意这一问题值得称道 ◆机器？ 政府切实为人民落实政策，为百姓做实事，体现了政府自我完善的过程，两会恰好提供了这样一个平台使政府更加了解社会当前存在的问题和矛盾。这是着力化解矛盾的前提。所谓改革就是在不断的摸索中找到更加合适的方式，希望2006年的中国能够通过改革更加完善！期待。 ◆李金蔚 总理的政府工作报告重视这一问题非常让人欣慰。社会保障问题涉及国家的发展节奏，社会保障得不到保证，百姓就不敢放心消费，不消费只存钱，经济就无法盘活。 我看就业和劳动保障问题 ◆用户名不能为空 中国劳动力问题主要是“剩余劳动力”问题，而“剩余劳动力”又是“相对”的。也就是“有的人一天到晚干活累死，而有的人一天到晚无活可干”。这说明，生产关系已经不适应生产力发展的要求，它不能将积极因素转化为生产力因素，造成了生产力资源的浪费。因此，根据国情实际，最好大力发展和重新构建劳动稳定型和劳动密紧型的全民所有制工业和商业体系，用国家力量来实现充分的就业、稳定的就业。 ◆陈好 最好的养老保险，是所有人参加的养老保险。每一个中国人应该免费开设一个养老帐户，立法规定每个人必须把每月收入的四分之一即百分之二十五存入该帐户中。该帐户的所有权归职工本人。职工到达退休年龄，政府按当地生活费及当地的平均寿命，从每人的养老帐户中为每个老人留足养老费用，由保险公司或民间机构管理，保证每位老人的基本生活费用。养老帐户中剩余的钱，则由职工本人一次性全部支取。职工到达退休年龄时，养老帐户中的钱达不到当地最低生活标准的，由当地政府财政补足。农民有土地养老，养老的费用可相应降低。 ◆新华网友 现在农村人可以到城市打工，那么城市人如果愿意，应当给地给条件，让他也可以选择农村，从事农牧养殖业，政策对头一定有城市人员作这样的选择。同时我国还有大西北急需人去开发，在政策上也应有所倾斜。再就业人员中35至45岁年龄段的应该有特殊政策。因为这群人家庭负担最重，因历史原因自寻工作的能力又有限，同时他们又是家庭的支柱，不解决好会伴随更大的社会问题。 网友荐言帖文 ◆000828 据了解，虽然我国一方面农村贫困人口数量迅速下降，从1978年的2.5亿人降为2004年的2610万人。但与此相对应的城市贫困问题却有发展的趋势，以2004年为例，专家们估计，城镇人口贫困发生率为6%至8%，高于同期农村水平。不仅如此，城市贫困群体还呈现出“代际转移”的“危险信号”。城市成为比农村更为严重的贫困高发地带，乍一看，这一结论似乎令人难以置信——确实，在人们的习惯意识里，城市往往是富裕、繁荣的代名词，意味更高的收入水平，更好的交通、居住、工作、信息等条件，坐拥这样的生活环境何以反而更易贫困？……阅读全文>>> ◆安庆木偶 社会保障是维护社会稳定，促进经济发展，关系到社会成员切身利益的基本因素。社会保障法体系是由各项保障法有机组合的统一整体。目前我国的社会保障法体系存在很多弊端，我们必须按照一定的原则探索完善社会保障法体系的对策，逐渐形成一种多层次的完善的社会保障法体系……阅读全文>>> ◆新华网友  我们应该 尽快解决贫困群体的社会保障问题。目前，包括下岗失业人员在内的城市低保困难群体约2200万人。要做好社会保险和社会救助工作，尤其是社会救助制度建设是解决贫困群体的关键。同时积极鼓励劳动者就业，加强就业服务体系建设。关键是什么？关键是坚定搞活搞好国有企业的决心，理顺国有资本管理体制，堵死国有资产流失的所有渠道。大力发展职工参股的集体企业，规范社会主义民营企业、私有企业、个体企业。促进资本经济的积累发展，国家应采取宏观调控的手段推动劳动力需求的强劲增长，从根本上解决失业问题，而不是所谓的社会救助制度……阅读全文>>> ◆新华网友 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策。对如何千方百计扩大就业提出了充分发挥市场的引导作用，积极发展就业容量的劳动密集型产业、服务业和各类所有制的中小企业，规范劳动力市场秩序，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进多种形式就业……阅读全文>>> ◆红尘梦一场随着生产力的发展，人类历史上发生了三次重大的社会变革，一是农业得到了很大发展，畜牧业也开始从农业中分离出来，形成了第一次社会大分工。二是农业和畜牧业的发展促进了手工业的发展，促使手工业脱离了农业。三是，出现了商品生产，原始货币也开始出现，因而出现了专门从事经营活动的商人阶层……阅读全文>>>  ◆新华网友中国就业和社会保障的问题一个是总量问题，一个是结构问题。对于总量问题，主要是人口压力大，并且人口整体素质不高，目前经济总量还不能完全吸纳劳动力充分就业，中国的人力资源优势也伴随着经济结构和产业结构升级而逐渐丧失。人口压力正在逐步放大，解决之策仍然在于加快发展，主要是要注意发展劳动密集型产业特别是第三产业和中小企业。事实上中国作为一个发展中大国，产业政策的选择余地是很大的，应该形成自成体系的比较完整的互补性极强的产业体系与结构，我们在保持对外开放的同时，一定要保持自身经济的独立性和完整性……阅读全文>>>  我要发表看法>>> http://forum.xinhuanet.com 新华网发展论坛 进入论坛两会专区发表意见>>>   媒体相关链接 特别策划：中国“着力”破解农民工难题 由农民工退保现象引发的思考 重读05政府工作报告：就业人数超过预期目标 相关热议：  （网报互动）我为两会进一言系列1:建设社会主义新农村  （网报互动）我为两会进一言系列2：股市篇  （网报互动）我为两会进一言系列3：收入分配篇  （网报互动）我为两会进一言系列4---社会保障篇  （网报互动）我为两会进一言系列5---医疗篇  （网报互动）我为两会进一言系列6----住房篇  （网报互动）我为两会进一言系列7----打破垄断篇  （网报互动）我为两会进一言系列8----教育篇 关注：发展论坛“两会”系列调查  两会系列调查（一）：“两会”你最关注哪些热点问题？  两会系列调查（二）：如何破解“看病难、看病贵”？  两会系列调查（三）：如何有效遏制腐败现象发生？  两会系列调查（四）：环境保护和资源节约？  两会系列调查（五）电信业哪些违规收费行为最严重？ 我也来投一票