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破解新农村难题 网友代表齐献策
www.XINHUANET.com  2006年03月04日 14:26:08  来源:发展论坛

话题背景:

    建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下,中央作出的又一个重大决策,是统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。网友就如何建设社会主义新农村、解决农村教育问题、发展农村经济、改善村容、民主建设、基础设施、农村医疗问题等方面提出了自己的观点和建议……

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  网友与委员代表共解新农村建设难题:

 

1、问题:如何解决农村教育问题?

解决方案:

网友破灶烧湿苇: 提到新农村不能不提到教育问题,当前农村的教育水平有较快的增长,但与信息化、技术化、多元化的社会整体进展仍有差距,城市学校先进的教学设备更是令农村学校望尘莫及。而随着科技的发展,网络、卫星电视等远程教育方式使天涯若比邻,很好地解决了教育资源分配这个棘手的问题。但“充分重视地方性特点”的原则仍要警钟长鸣:不切合实际地追求面子工程,一味地要最好的设备等等思想是领导者常犯的失误,缺乏全局的考虑往往会造成教育投入的浪费。农村的教育事业发展需要各方的支持,大规模开展农村劳动力技能培训,有序地扶植县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等知识殿堂的建设,培养起一批扎根农村的科技教育人才,不搞形式主义,真正以人为本,而不是头痛医头,脚痛医脚。

网友淮溪沙 新农村建设,其中重要的内容就是培养新型农民。所谓“新”就是懂技术、会经营、有头脑的“新”,而不是以往那种面朝黄土背朝天,土地里刨食的农民。如今由于城市化的进程,北京许多农民通过拆迁补偿,口袋鼓了起来。如何让这些“富裕”的农民不光吃“老底”,而是通过“钱生钱”,真正实现长远富裕,而不是短富,太阳宫乡将辖区内的七家单位设立为创业实训基地,让农民学习一技之长,开展创业活动无疑值得提倡。

邓伟志委员:建设新农村,农村教育必须有一个大发展。有些孩子不愿上学或家长不让上学,这不单单是农民的错,有关主管部门也要承担责任。搞好农村教育,必须点燃每一个人的心。城市的知识分子尤其是教师要到农村去教书,师范类院校也要多培养一些扎根农村的教师。》》》

2、问题:如何发展农村经济?

解决方案:

网友anjiaweimin:  做好农村工作,建立新型的“村级集体经济”。“村级集体经济”其实就是村民合伙股份制。几十年的实践和经验已经完全证明了一个真理,无论是西方还是东方还是南方和北方,农业的发展靠单打一是不可能解决农业的根本问题的。农民要共同富裕可以合伙股份制找到出路。分田到户的路子不是不可行的,但是责任要明确、体制要细化、运作要统筹。“村级集体经济”的含义应该是以村为单位的经济,包含着以户为单位,经济体制的运行以村为主。这样才能发挥更大的力量,就像一根筷子和一把筷子的道理一样,很简单的问题。

网友冷谈:  纵观像华西村那样发展建设有成的农村,不外乎是:一是必须要有一个一心为村民办实事的村领导班子。二是要因地制宜地办好村办企业。三是以村办企业“反哺”农业。逐步滚动发展,做大做强,以为“后盾”。四是农业要走合作化集约化模式的发展道路。五是逐步提高农业机械化水平。六是因地制宜地发展高附加值的作物品种。开展深加工业,这样既提高了农业产值,又促进了村办企业的发展。又能逐步提高农民对科技知识的水平。这样扎扎实实地干上五至十年,我们社会主义农村一定会发生一个新的变化。在这一过程中,光靠国家投资不成,重要的是要调动起广大农民的积极性。各级政府要给予必要的政策支持和组织、引导力度。要知道,这是一场具有战略意义的农业革命。任重而道远。

钟世荣代表:事实上,建设社会主义新农村说到底是一项治穷的工程,是一项突出发展经济的工程,新农村建设最重要的是要有产业支撑,广大农民有致富门路。 >>>

林毅夫委员:
新农村建设必须把握三个原则:不能毁旧村建新村,要在自然村的基础上发展;资金主要来自政府,也可以动员一些农民和社会资金;要有农民的参与,只有农民自己最知道需要什么。》》》

龙超云委员: 应当尽快改革和创新农村的金融体制,彻底扭转中国农业银行等金融机构的离农倾向,通过税收等政策引导商业银行把一定比例的贷款投向农村。》》》

3、问题:如何改善农村村容?

解决方案:

网友本能放弃: 我觉得村容整洁是建设社会主义新农村的一个重要组成部分。随着农村经济的发展,重农惠农政策的落实,农业生产的发展,农民收入的增加,农民就会产生出建新房子的愿望,这就应该注意规划,规划必须先行。这个规划必须要科学地制订才行,不仅要站在统筹城乡发展的战略高度,来实行城乡统一规划,考虑城市文化的进程和发展布局,还要站在农村自然和文化发展脉络的高度,考虑到农村的实际和特点,以改善人居环境做为切入点,从硬化、绿化、净化、美化入手,来进行村容村貌的综合整治,实现人与自然的和谐相处。

马百党代表: 我59岁了,生在农村,长期生活在农村,工作也主要是和广大农民打交道。这些年农村变化不小,可与城里比起来,无论生活,还是环境,都差得太远。许多城里人根本没法想像西北一些贫穷农村的情况。我们那里地处黄土高原,不下雨时尘土飞扬,下雨又全成了烂泥。每年来北京开两会,看到城里一栋栋新楼,心里总有点说不出的滋味。城里盖一栋楼,农村能修多少简易路啊。》》》

傅企平代表: 滕头村过去也是个穷村子,现在已经是“全球生态500佳”了。到中西部走走看看,感到很多地方与滕头村的差距都很大,就不用说和大城市比了。建设社会主义新农村,让农民享受更多改革发展的成果,得到了广大农民的欢迎,我希望也能得到更多城市居民的拥护、支持和响应。》》》

4、问题:如何完善农村民主制度建设?

解决方案:

网友田石: 只有坚持民主不动摇,由农民群众选出自已信任、真正为农民服务的农村基层干部,才能杜绝地方政府不为民、官商勾接损害平民百姓的现象!农村的民主建设除了制度保障之外,也要加强监管的力度,防止恶势力称霸农村而上级不知情、或知情而制止不力的情况发生。

专家: 当前要着力健全村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。乡镇政府也要大力推行政务公开,方便群众办事,接受群众监督。要加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维权的能力和履行义务的自觉性;要开展平安农村创建活动,妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击各种社会丑恶现象,使农民群众真正享有安居乐业的社会环境。》》》

5、问题:如何完善农村基础设施建设?

解决方案:

网友清悠客:  目前,在建设社会主义新农村的过程中,需要做一些基础性的工作。有些在前些年已完成,有的还没有起步。完善现有的农村教育体制和设施,建立起适合农村特点的福利制度,制定出科学的农村远景经济发展规划,帮助农村居民提高生产效率和产品附加值、宣传教育社会主义新型道德观、法治观,为建设社会主义小康社会共同努力。

涂安祥代表: 农村现有的基础设施与中央提出的“社会主义新农村”标准还有很大差距。希望“十一五”期间国家能加大对农村基础设施建设的投入,别再让农民自己掏钱搞基建了。》》》

杨邦杰委员:当务之急是要扩大公共财政覆盖农村的范围,调动各方面投入的积极性,大力加强农村基础设施建设。要像抓工业基地、经济特区那样抓农村的基础设施建设。改善农村的基础设施条件,不但可以提高农业的综合生产能力,增加农民的就业机会和收入,也会扩大内需,为国家经济社会发展带来新的动力。》》》

6、问题:如何解决农村医疗问题?

解决方案:

网友追月: 要鼓励城市医生下乡给农民看病,药品由政府相关部门统一采购,降低药价。加大对农村医疗系统的投入和财政拨款。医疗资源的使用要强调国情。

专家:新型农村合作医疗制度试点今年将扩大到40%,中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元,地方财政也要相应增加补助,争取到2008年在全国农村基本普及。国家还将落实必要的经费,支持乡卫生院和县医院的建设,为农民提供安全、廉价的基本医疗服务。 》》》

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  网友【两会新农村建设建言】帖文

天地五色石培育新型农民,到底应该做好什么?  我们认为,在培育和造就新型农民方面,应着力抓好以下四个方面的工作:一抓知识技能培训,消除制约教育发展的瓶颈。以农村义务教育阶段学杂费免除为突破口,保证今天的小农民、明天农业的主力军,能够全面学习和掌握先进的科学文化知识;推动职业技术教育向农村纵深延伸,面向新型现代农业,真心实意地为农民服务;建立务实高效的制度,推行农业科技人员和农村对接、和农民交往,传播科学种田方法和先进农业技术。二抓道德素质培养,消除影响全局发展的落后观念。以国家赋予农民平等的国民待遇为契机,大力推进精神文明建设,倡导农村和谐的新型道德观,提倡重视个人修养,弘扬传统道德文化,最终实现农民物质和精神文明的双丰收。三抓观念改变。以政策构建的公平发展机会为起点,尊重农民,关心农民,保护农民的创造精神,增强农业发展的活力。四抓成才环境的建设。新农村建设,要为新型农民搭建一座广阔的舞台,良性的成才环境,将为他们插上腾飞的翅膀。……全帖阅读>>>

银箭建设新农村的思路 在中国经济已驶入高速发展的快车道之后,其继续维持高速发展的后劲何在、我国经济继续高歌猛进的切入点在哪里,一些有识之士都会指出--其出路在农村的正确运行和发展建设。而新一代中央领导集体也早已清醒的认识到这一点。所以,如何正确运行和发展建设农村经济、其可操作性的大思路是什么……全帖阅读>>>

话题背景:

    中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议于3月3日在北京召开,“两会”序幕正式拉开。网友们对今年“两会”有哪些建议和期盼?你最关注哪些问题?发展论坛现征集网友们的两会建言,欢迎网友们积极荐言献策,论坛将为网友们参与两会、参政议政提供一个大平台……          

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