网友：我的视界     
    
    老百姓需要一个什么样的经济增长方式作为十一五计划的目标和内容呢？老百姓的期望是：

    一、呼唤农村的社会发展得到财政的有力支持

    过去农民受到财政支持，都是通过单纯经济手段，如税收减免、粮食补贴、种子补贴等等。比较起来在农村社会发展受到财政支持的内容几乎没有，即使有也是少量的不配套的，例如农村电力、电视、教育等等单项领域的财政措施。

    在二十多个省份已经取消农业税情况下，也就是农村财政基本上靠外来投入情况下，十一五计划期间，人们希望在农村社会建设方面看到中央和地方财政的支持。特别是希望看到有目的性的、综合性的财政配套投入。特别是希望看到由于有了财政对农村社会的配套支持，带来城市民间资金也向农村地区进行资金流的流动。

    人们这样希望是因为过去计划执行期间，单纯对农业投入同时伴随着农村社会的衰落和农村事业的不发达的发展，造成了太多的社会发展不平衡。

    二、粗放经济增长方式向集约化增长方式转变的中国特色

    中国的经济增长过去以粗放方式为主，人们习惯于大量的人力物力的集中使用，对于分层次分目标有效益的集约化增长模式还不熟悉。

    但是，集约化增长方式也不能光是西方那一种。西方所拥有的集约化生产模式，将商品的服务型、研究性、开发部分留在国内，将落后工艺生产转嫁国外的模式，我们也不可学。

    我们应当探索适合中国的城乡发展目标的集约化生产方式。例如发展中间服务业，发展适合中国城乡一体化的商品连锁生产经营物流的管理模式。使集约化发展模式为我们的目标服务，而不是单纯为集约而集约。

    三、沿海经济从外向型发展转到内外向型平衡发展模式

    目前沿海经济受到一系列经济因素影响，要求从单纯外向型转到内外向兼顾的平衡发展模式，也就是沿海经济发展要对内地和西部发展，发挥更大的带动作用。

    应当看到过去十多年大量人才、劳动力和经济要素集中在沿海的情况应当变了，应在十一五期间发生根本改变。人们希望在十一五计划期间，在沿海经济继续得到发展同时，形成人才和资金也向中西部走的平衡发展模式。


    四、走出中国特色的城市化道路

    中国有数以亿计的农村居民要转化为城市化，但是并不一定都要进入大城市，甚至也不一定都要占用耕地建设新城市。可以探索在相对集中和环境不破坏的条件下，让农村居民享受城市化生活和社会发展的道路。

    另一方面，中国的城市管理者也必须把城乡的一体化管理纳入城市管理当中，因为城市劳动力来源、旅游资源等等经济因素越来越与农村分不开，必须将城市发展与农村发展综合考虑，才是中国城市化的应当走的路。