作者 偶尔喝多不算坏
毫无疑问,北京的人口,光靠提高门槛、人为地设置障碍是控制不了的,相反,我倒是认为,北京应该敞开胸怀,认真接纳所有有理由来北京、而北京也需要的人。从目前看,北京的政策只对高官、高管、高知、大款等等人才有特殊"关照",这显然是一种"嫌贫爱富"的势利做法,难道北京需要保姆吗?显然不是。谁见过都是高官显贵,而没有平民的城市?
应该说,每个来北京工作、生活的人,都会有自己的理由,那么,北京应该为各种各样的理由设个符合人性的界限,当然,这个界限并不是以经济实力、行政级别或学历高低为标准的,比如有人在北京生活了很长时间了,有稳定的工作和固定住所,也打算长期定居北京,那么,北京就应该接纳人家。再比如对于要来北京的人,你也可以提出个条件,有个叫罗小华的代表,他的建议就可以借鉴,罗小华说,在巴黎,外来人口获得居住权的一个重要条件是先缴纳10年的赋税。不坏觉得,如果前提是预交,而不是额外多交,或重复累交,倒也不失为一条途径。因为有人担心,一下子增加很多人会使社会保障体系崩溃,那么,人家一下子交了十年的税,你总不能说人家是白占便宜了吧?
最后再简单说说北京疏散资源的问题。目前,北京的资源高度集中,从长远看,这不利于北京的和谐发展,大机关、大单位、大机构、大场馆、大投资、大项目都统统建在北京,北京的人口规模没有办法不增加,你再限制户籍人口也没用。比如大学,扩建时去郊区行不行?比如大展馆,建在天津不比建在北京合理?比如大医院,扩建时去石家庄行不行?再比如大型游乐项目,建在廊坊行不行?我看没什么不行,就说环球嘉年华吧,建在石景山,如果从朝阳出发,未必比去廊坊方便,而建在廊坊,至少还能吸引天津的游客,有什么不好?北京可以考虑、也应该考虑疏散的资源太多了,不一一细说了。
总之,北京无论怎样调控人口?调控哪部分人口?具体操作起来都是个大工程,但是,不管怎么操作,都不能忽略下面几个核心问题:
(一)只要有利益不均衡,人们就会出于趋利本能,从而使人口流动产生洼地效应,所以,再设计制度、制定政策时,要力避出现新的歧视与不公平。
(二)靠堵肯定堵不住,不光要疏,还要积极地疏,不能顾左右而言它,揣着明白装糊涂。积极吸纳人才没有错,但不能只重视高端人才,不管“非人才”,一个城市光有高官、海归是不行的。
(三)规划城市时,不要只画地图,也要考虑人性,别脑瓜一热就决策,尽可能把问题和困难想多些。比如在周边再建个老年城的设想,据说已被有关部门重视,但有多少可操作性是需要论证的。
(四)疏散高度集中的城市资源,不是要放弃自身优势地位,而是要真正辐射周边,影响全国,只有大气、包容,才能繁荣、和谐。
(五)北京至少是一千五百多万北京人的北京,而不仅仅是一千一百多万北京户籍人的北京,而且她还是老百姓的北京、中国的北京。要让所有生活在北京的人都建北京爱北京,而不是让一部分人占有北京,而另一部分人仇视北京,认为自己长期生活在别人的北京。
北京的美丽,应该体现在所有生活在北京的人们的笑脸上;北京的价值,应该体现在全国人民对她的尊重与向往上。
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