烟波寻月客/文
最近,国家卫生部一位领导人提出,医疗不适合市场化,此言一出,争论四起,支持者有之,反对者亦有之。但是,我认为,这个问题的提出,应该不仅限于医疗事业能否市场化这个问题本身,它应该引起我们在更大范围内的思考。
改革开放已经二十多年了,我们应该早就不用“摸着石头过河”了,对涉及未来方向、道路的问题,也应该有一个明确的目标和思路了。而对我们以往的一些做法,也到了应该反思的时候了。
首先我们应该再次问一个最基本的问题:什么是改革?
按我们以往的理解,“改革”就是“改变”,只要和以往有所不同,这就是“改革”。但是,也正好是这个指导思想,使我们的改革走了很多弯路,最大的负面影响,是割裂性的摧毁了原有社会制度基础,并由此产生了社会的剧烈阵痛。
我认为,改革应该是对原有社会制度的完善而不是摧毁。由此引出我的这个题目:在由计划经济向市场经济变化的过程中,并不是所有东西都是可以改革的,一些东西,即使不用计划经济来管理,也应由政府统一管理而不能走向市场化。
像卫生部领导提出的“医疗不能市场化”就是很正确的观点。
那么,我们是否梳理一下,还有哪些方面不能走向市场化?
首先是教育,教育不能走向市场化。谈这个问题,我们也要首先清楚,什么是“教育”?这是个最常见词之一,但要说出其含义,似乎也并不容易,我们这里就顾名思义:教育就是通过“教”来达到“育”的目的的行为。教育的最终和最大目的,就是“育人”——培养适合当前社会发展水平、道德水准、生产生活技能的人。就凭这一点,我们完全可以说,教育就是最大的社会公益事业,它不能成为完全市场化的东西。至于其中一些私立学校的出现,我们只能把它作为国家办教育的补充,其在整个教育中的比重、地位,绝对不能超过国办教育,不然,这个国家乃至民族,将退化甚至消亡。
其次是非再生能源不能市场化。我国是个人口大国,更是资源消费大国,资源对整个国家的生存和发展来说,具有决定性的意义。改革开放以来,我国对煤炭、矿山等也进行了私有化改革,由此形成了遍布全国的“小煤窑”、“小矿山”,而这些只顾眼前利益的私有“老板”们,对我国本就不充足的非再生资源,进行了掠夺性的开发,长此以往(甚至有可能不用很长时间),国家赖以生存的能源基础告罄以后,还谈什么发展!
还有干部职务不能市场化。前几天,西北某县为招商引资提出了一条政策:凡是投资超过1000万元人民币的,享受副县级政治待遇。这是以“合法”面目出现的卖官鬻爵,也是把公权市场化的典型事例。如果这个政策扩而大之,“公权”还有什么意义,政权还怎能存在下去!
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