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[话题背景]
安徽省有18名县（区）委书记（或离任不久而犯罪事实集中在任内的）因卖官受贿等原因被查处。县委书记的岗位，似乎已成了腐败“第一重灾区”。 
然而:
贪官的“胃口”是谁“喂”大的？
多数干部保持沉默助歪风.一边是贪官们大肆卖官敛财、劣迹斑斑，一边是绝大多数干部虽早有觉察却保持沉默；一边是贪官们一手遮天、飞扬跋扈，一边是绝大多数干部丧失批评之声。“虽然知道他坏，仍然跟着他走”。
“沉默”付出沉重代价.安徽省政府参事何开荫说，“多数干部的沉默”，事实上不仅纵容了贪官、助长了“邪气”，而且大大损害了群众对党和政府的信任度、毁坏了地方形象、滞后了经济发展与社会进步。
“优先受理－限时办理－及时反馈－保护举报人－奖励举报人”，为鼓励和引导群众署实名举报党员干部的违纪违法问题，英德市纪委、监察局近日制订《署实名举报信访承诺办理制度》。
 县委书记岗位缘何成为腐败“重灾区”
[ 论坛全文]
《瞭望新闻周刊》走访的颍上县、定远县、涡阳县的许多农民气愤地说：“做官的”有两种“装糊涂”现象，下面对上面贪财受贿“装糊涂”、领导对下属弄虚作假“装糊涂”，许多基层干部也坦承，现在基本上没有批评声了，少有领导对下属的批评，更罕有下级对上级的批评。
县委书记“集权度”较高、容易滋生腐败，已是不争的事实。记者采访的许多干部群众呼吁，采取措施对这个岗位进行适当、科学地“分权”和强化监督.
 鼓励实名举报腐败
你有胆吗？ [论坛全文]
《署实名举报信访承诺办理制度》，对署实名反映属于本级纪检监察机关管辖、受理范围，且客观真实、线索具体、事实清楚的举报人作出了以上五项承诺。
署实名举报固然可以有效地提高署实名举报率和案件线索查实率，减少越级上访、重复上访和向多部门信访的问题，但是笔者觉得，英德市纪委、监察局还是有点理想主义了，让公民实名举报，纪检部门的公信力够吗？有多少人敢于实名举报呢？
媒体6月8日的一篇报道：因为怀疑老师体罚自己的孩子，内蒙古自治区包头市市民武贵婷向有关部门写了检举信，可她没想到，检举信竟然落在了被检举方的手里，并且对方还将之作为证据之一，把她告上了法庭。
去年10月19日媒体报道说，山东兖州矿业集团驻上海联络处党总支副书记秦淑苓依法对违纪违法问题进行实名举报，然而在组织调查证实举报问题属实且涉及金额巨大的情况下，被举报人不仅没受到任何法律惩处还仍任原职，相反举报者及其家人多次遭受辱骂、殴打等打击报复。
类似的打击报复检举人的事件不一而足，严重挫伤了群众检举的参与积极性。提起检举，一般群众都是有心无胆，想起那些打击报复检举人的事件都令人心寒。这说明了什么？说明群众对纪检部门的不信任！
■ 治理县委书记这一腐败“第一重灾区” ,
谁先挨板子?
■ 领导？
灌园之叟：中国现在太需要这种声音了!必须要解决一把手的权力太大、太集中的问题！必须完善民主集中制和民主监督机制！真正落实党委分工负责制！
韩流：县委书记的绝对权力必然派生出其下属一把手们的绝对权力，因为这些一把手们的绝对权力都是从县委书记那里买来的；而一旦这种腐败的“一把手链接”形成，其危害性和破坏性之大是令人触目惊心的，也是让群众和普通干部无可奈何的。
新华网友：“毫无责任感的沉默”？谁有责任感谁倒霉啊，而且与你有关的“九族”都要倒霉怎么办。每个地方都一样，每个部门都一样，每个单位都一样。看看吧有哪个举报有功人员有好结局？每个领导（不管大小）都要求下属老老实实。
小钧瓷：当官的和没当官却想要当官的对这一现象不会拒绝，只会追捧，当官的加上想要当官的会占到这个队伍的多少？加上这些人属于强势，是制造本地话语系统的霸王，所以沉默的大多数就毫不奇怪了。
■
体制？
新华网友：不要责备下级,他们的监督太难了,为什么不从体制、机制上找原因呢?
醉里看剑：没有人敢站起来揭露贪官们的行为，并不是大多数人没有良知，而是社会制度的悲哀，因为他们这些低一级的官员的所有长降大权全握在上级领导的手中，他们可以得罪百姓，但不能得罪领导，得罪了百姓，你无职无权又能拿他怎么样？但得罪了领导，他们的帽子就飞了。虽然如今讲法律、讲民主、讲以人为本，但几十年积累下来的唯上级领导马首是瞻的风气却不是一会就可以得到解决的，而且真正以为人民服务的工作的好坏不考核干部的制度也并没有真正落实到基层，什么时候，领导们的升迁要看老百姓的脸色时，我们就再也不会出现这种现象了！
海悠999：可有没想过，老百姓也怕下岗啊，工作中，稍不注意就是下岗的错误，还是每年去领导家上上门，求他宽恕我们的错误吧。正如新颁布的《公务员法》下级必须服从上级命令一样，下级有什么合法权益？下级执行上级命令有错误的时候怎么办？而不是去否认下级服从上级命令这个观点。
让美好永驻人间：其实真正确立党代会及人代会在各级政府、各级党委的最高决策机关地位当然是很重要的，但如果没有对代表的选举进行改革也是白搭，因为按现在我们全中国的各地方及中央的人大代表、党大代表的大多数都是由当权领导说了算并审定的，所以按这种方式选举出来的代表并不是真正意义上代表广大人民群众和党员群众的。所以，对人大代表和党大代表的选举方式、选举资格认定必须真正严格按国家宪法、党章来，并对现行的选举办法进行改革，使这些代表真正从人民中来，使代表们真正代表人民和党员群众，使这些代表真正对人民群众负责，使由这些代表组成的人大组织、党代组织成为悬在那些贪官、恶官、庸官脑袋上的利刃。
 我要发言
■ 鼓励实名举报腐败
你有胆吗？ 
新华网友：实名举报了你敢查嘛？！查不动敢上书国务院嘛？！反腐机关如敢动真格，群众不但敢实名举报还可当面指证。
新华网友：最关键的问题是如何保护举报人。说要保护举报人，那保护的具体措施是什么？内容是什么？怎么样去落实保护措施？我们现在的领导们呀，搞花架子的多，真正的东西他不会去干的，要真正想把党建好，把人民群众的事办好，就要拿出具体、实际、可行的办法来，不是人民群众不想实名举报，关键是真正在保护举报人上没有决心、没有诚心、没有实意。
新华网友：一些腐败分子本身就身居高位，权重如山，消息灵通，手眼通天，群众的检举信一旦回流到他们手中，等于最终害了自己。
万家谈：用实名举报腐败，
不是没有胆量的问题，而是对政府，对纪检、监察、公安、检察院没有信心的问题。如果实名举报不但自己得不到安全保障，甚至会遭来各种报复！
新华网友：建议，最好不要先打让群众实名检举的主意，要想让群众实名检举，应首先提高政府纪检部门的公信力！
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