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    湖南省嘉禾县有一群人，他们非官，却什么都“管”；他们自称“看见腐败就伤心”；他们经常具名举报在任官员，喜欢对地方上大小事情品头论足。在一些很有影响的事件背后，都可以看到这群人的身影。在当地，他们是约束、监督政府行为不可小看的民间力量。许多人称他们是社会进步的助推器。嘉禾这群人当中，名气最大者是三个上了年纪的李姓老人，被人称为“三李”。

    党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，可见构建和谐社会意义之重大。那么如何构建和谐社会呢？政府自是责任在身，但是民间力量也绝对不可缺失。

    社会是政府的社会，更是人民的社会。无数历史事实证明，任何一次历史变革都离不开人民群众的积极参与，人民群众是社会发展的动力。从公共治理的角度来看，从政府单一管理走向政府和公民共同治理，推进社会公平正义和善治，是社会发展走向有序、和谐的必由之路。构建和谐社会，人民是不可缺少的力量。政府应该支持和调动人民群众积极参与构建和谐社会。

    由于政府和人民在社会中担任的角色不同，所以在构建和谐社会过程中发挥的作用和参与的方式也不同。政府主要在宏观上建设和谐社会，譬如制定方针政策，人民则是建设和谐社会的具体实施者和监督者。为此，人民不仅要不断增强公民意识，积极投身和谐社会的建设，同时还要不断提升参政议政的能力，为构建和谐社会“添砖加瓦”建功立业。

    随着政治文明建设的实施，伴随着公民意识的蓬勃增长，我们欣喜地看到，在介于政府与个人之间的社会公共领域中，民间社会已经出现了一支与政府互动、进行社会治理的“草根力量”。如，湖南省嘉禾“三李”们，就用满腔热血演绎了公民积极进行社会参与、自发推动社会和谐的故事。“三李”们敢于与政府较真儿，既反映了嘉禾存在的历史遗留问题和官员与群众之间的矛盾，但更表明嘉禾的党委政府、司法部门透明度比较高。试想一个地方政治不开明，“草根”有胆量告公安局吗？“草根”敢监督政府吗？

    虽然政府较之以前进步了很多，开明了很多，但是不进步、不开明的现象也很多。就说嘉禾“三李”，他们找政府找领导考虑的是广大人民的根本利益，不是为自己谋求私利。可是，他们的行为并不被一些领导认可，说他们管闲事、“好斗”、“天性爱抗争”，甚至还有人向他们扔砖头。李光生老人说：“我关心的事跟我的切身利益没有关系。按照党的政策，考虑广大人民的根本利益，这是党中央说的，我们应该这样做。”“三李”们应该这样做，政府干部更该这样做，有些领导干部不仅自己不做，还反对群众这样做。

    构建和谐社会人人有责，每个公民都应该根据自己在社会中充当的角色做出应有的贡献。领导干部不仅自己要身体力行，也要让民间力量释放出巨大的能量。敢给政府挑刺的人、敢向政府说“不”的人，不是刁民，而是时代的勇士、时代的英雄。因为有他们的存在，干部才能矫过改正，才能更好地服务于人民。曾有一位县委书记说过，像“三李”这样的人在嘉禾不是多了，而是少了。要是多一些这样的人，嘉禾就不是这个样子。是的，敢于谏言的公民多了，敢于纳谏的干部多了，我们的政府我们的干部就会少犯错误或不犯错误，才能真正沿着为人民服务的方向前进。

    有评论说，建设和谐社会的提出，充满了现代社会的政治智慧，既是开阔政治视野下的理性选择，更是当代中国社会发展的内在需求。所以，政府和公民都应该全力建设和谐社会。我们期待美好的和谐社会早日到来。(张魁兴)

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