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让教育乱收费“寿终正寝”
www.XINHUANET.com  2004年09月06日 07:00:00  来源:发展论坛



    据《新京报》9月1日报道:在教育部党组召开的直属高校党风廉政建设视频会议上,教育部部长、党组书记周济强调,坚决打好秋季开学治理乱收费这场硬仗,确保不再发生类似北航和陕西部分高校乱收费的事件。周济指出,虽然高校党风廉政建设形势是好的,但也面临前所未有的挑战和考验,一些高校领导对加强党风廉政建设的紧迫性和重要性认识不足,高校快速发展使管理薄弱的问题凸现出来,高校经济案件以及类似“北航事件”的招生录取乱收费案件时有发生…… 详细全文  教育部乱收费举报电话:010—66096145、66096146 

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你    言    我   语


    所谓“乱收费”实质不是乱收费,是违法收费,违法者应追究行政责任及法律责任。
                                                         新华网友
    专项检查年年搞 教育乱收费为何有令不禁?       网友理想1+1

    要治理教育乱收费难也不难。下大力整治教育行政机关的吃喝玩乐奢侈豪华风,因为教育机关的这些经费靠教材发行的高额回扣,国家财政是没有这笔拔款的,这些钱又出在学生家长身上。精简教育机关工作人员,机关吃干饭的人太多。 精简教师队伍,有的一个老师只教几个学生。这些钱可不少,有的县市教育局一年光吃喝就有100万,太吓人了。省下的钱可投入教育 ,岂不减了学生家长负担。
                                               网友小城红叶

    毕竟是好事,但要看效果了。我们现在有很多制定不错的措施,但往往得不到很好的效果。原因可能是:一、制定的措施不够严密;二、制定的措施可操作性不够;三、制定的措施往往有义务,但没有责任或责任不明确;四、制定的措施在追究责任上,没有明确的执行者;五、制定的措施往往只是堵的办法,没有及时制定从根本上、源头上解决问题。

                                             网友渊海子平

    教育乱收费必须建立长效管理机制,预防死灰复燃。不少重点初高中办校中,至今还在以国有民办的旗号成千上万地向家长收取高额学费,社会反响差极了!
                                    
                                             网友阿堂
                                  
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网   友   观   点


观点之一:教育乱收费居首位说明了什么?

   为什么教育乱收费连续居价格举报之首,为什么老百姓反映如此强烈?这充分说明,我国教育乱收费的严重程度,这充分说明老百姓对教育乱收费迟迟不能遏制的不满意程度。教育乱收费可以说是一个涉及千家万户的事情,公民对教育乱收费有着切肤之痛。
    几年来,教育部门的问题可以说是越来越严重,而这些所有问题无不与乱收费相联系。一些教育管理部门、一些大中专学校,一起又一起案件的发生,使一些人发出了教育黑洞到底有多深的叹息!
    首先,管好教育乱收费,必须用重典,部门利益,既得利益者以及商人构成了乱收费的梗阻,必须对于这些部门以及人员进行坚决查处。
    其次,坚决贯彻落实国家关于制止教育乱收费的一系列文件、制度。 
    再次,杜绝教育乱收费的根本出路在于改变教育体制,这种官不官、商不商的学校体制,给了一些人利用国家教育的稀缺资源进行乱收费的手段和机会。
    最后,必须严格对责任人进行查处。作为一个单位、一个学校,乱收费泛滥的主要根源在于领导,个别领导也许就是乱收费的最大受益者。因此,加大对责任人进行查处显得尤其重要。
                                                网友付瑞雪)

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观点之二:“教育产业化”为害教育

     最近十多年来,不少地方开始对高等教育实行高收费,以至全国都实现了普遍的收费“并轨”,这给全国不少学子带来极坏影响。不少家境贫寒的学生不得不选择当时还没收费的一些师范、军事院校以及收费略少的专科学校,从而极大地影响了他们根据自身爱好对发展方向的选择权。有的家境贫寒的学生,甚至从根本上就因高收费而被拒之高校大门之外,痛失进一步学习深造的机会。此风愈演愈烈,才有了今天全社会高等教育高收费和各级教育乱收费等一系列问题。
    十多年来中国教育发展现实,不能说与有关部门的监管不力毫无关系。而且正如张保庆副部长所称,教育产业化“这种思潮在一些地方,在一些领导者那里,在一些学者那里是有的,有一些人现在都在鼓吹这个东西”,谁敢保证这种思潮不继续为害中国教育?
    教育部门如今正式表态,坚决反对将教育产业化,并说历来都是坚决反对将教育产业化的,不知是否可以理解为中国将对最近十多年来的教育做出盘点,并对教育界的诸多问题开始清算?如此看来,这也许应该算作中国百姓与中国教育的一个福音。网友陆颖)

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观点之三:教育收费离完善合理距离有多远

   中国教育部副部长张保庆在接受记者采访时表示,目前高校收费政策应该说有不完善的地方,但基本上还是比较合理的。高校的收费制度不完善在什么地方?“基本上还是比较合理的”与合理的差距在哪里?
    比较合理的一种说法就是与“国际接轨”。由于我国财政能力所限,目前政府对教育的投入不仅在总量上严重不足,而且教育支出占财政支出的比例也远低于发达国家水平。九十年代以来的教育高收费问题,越来越超出居民的承受能力,制约了社会和经济的发展。那么这种“轨”是如何接的呢?看起来,高校收费的方向虽然合理,但从度上看来是很不完善的。
   “比较合理”的另一种说法就是这种收费标准是当前高校的在校生人均教育成本的合理反映。事实上,我国高校目前的成本核算还没有真正进行,运行费并没有成本的内涵,其意义是维持高校的正常运转所需的费用,按运行费核定高校学费是不合理的。即使按运行费来核定学费额度,也应该对学校的运行费进行严格的审计,但目前我国高校的运行费缺乏基础数据,基本上是一笔糊涂账,即使有一些数据,也按计划经济时期财政拨款额度折算后再加上很多并非教育成本的项目费用。由于目前尚不能测算出准确的培养成本,故国家规定一律暂按学校的年生均日常运行成本的一定比例计算。目前在校生规模在30000人左右的高校不少,年运行成本达到6亿元的却几乎是凤毛麟角。因此,所谓的培养成本也被严重高估,这也是不完善的地方。高校收费的不完善,最集中地表现在超出了现阶段居民的承受能力,从不合理到合理,从不完善到完善,还有相当远的距离,并不是用“基本合理”“比较完善”所能概括的。网友朱四倍)

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媒   体   言   论


燕赵都市报:教育乱收费祸国殃民

    国家发展和改革委员会公布了上半年价格举报六大热点,教育乱收费竟然居首位(本报8月27日头版)。虽然,老百姓对教育收费一直颇有微词,但这个消息仍然令人震惊,教育“乱收费”意味着什么?就是断了“教育兴国”的根本,无疑是“拿今天赌明天”式的“民族自杀”。震惊之后,政府和社会必须认真反思,“收费之乱”乱在何处? 
    社会各界对收入分配差异过大、贫富分化悬殊的危险性已经有了比较共同的认识。现代经济学虽然在平等与效率的理论和实践之间,始终未能找到良策,但有一点却是公认的,即教育会改变人的能力、改进生存的状况、改善社会平等与公正。而教育的不平等,最终将危害社会的安定,危害民族素质的提高,危害国家的发展。因此兴办公立学校,成为西方社会解决由于先天差别导致贫富悬殊问题的一个重要途径。作为一个主要社会资源是全民所有的国家,中国更有必要而且有能力解决教育资源公正配置的课题。经济学家格里高利·曼昆说:政府有时可以改善市场的结果。我们的政府在教育市场中已经不是“守夜人”,而是直接的主体和参与者,因此它要做的不仅仅是改善结果,而是应承担起对教育全过程优化配置和公正监管的责任。

因此,政府和教育主管部门应该对“教育乱收费居首位”报告给予高度重视,必须旗帜鲜明地制止和取缔义务教育高收费;必须按照人均收入水平合理设置高等教育收费标准,并严格教育收费审计、监督;必须加大对义务教育公平、公正的投入,维护每个孩子的平等受教育权!(作者:顾一冰)

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新华社:教育乱收费为何久禁不止

    家长望子成龙,促使优势学校生源火爆,是造成学校乱收费的原因之一。
   教育资源失衡,薄弱学校恶性循环,是造成学校乱收费的另一个原因。自从义务教育法颁布之日起,国家就多次强调“初中不设重点中学”“小学升初中就近入学”“划片招生”“大力扶持薄弱中学”等,但政策是政策,办法是办法。小学升初中,10多年来依然还是分期分批择优录取:某些学校提前考试,按分择优录取,选拔第一批;重点中学划指标第二批;示范初中特招择优第三批;花钱择校第四批。剩下的由普通中学“划片就近”入学。如此招生,不少厂矿、企业中学关门倒闭,普通中学招不够学生,学校经费困难,大批教师外流,形成办学恶性循环。有的学校为了生存,巧立名目办校内校、校外校、优势班、补差班,或明或暗向学生收取“拔高费”“补差费”“家教费”等。
   遏制教育乱收费,是一场攻坚战,必须综合治理,方可奏效。各级教育行政部门要全力推进义务教育的均衡发展,合理调整学校布局,有效配置教育资源,努力缩小学校之间的差距,杜绝教育中的“形象工程”和“政绩工程”,求真务实,依法治校,规范办学,从源头上治理教育乱收费。新华社记者 武敌)

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(责任编辑:前卫)
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