外管局：跨境资金外流现象并不意味着资本外逃

    新华网10月22日电 今日国务院新闻办举行新闻发布会，国家外汇管理局副局长王小奕、新闻发言人王春英介绍2015年前三季度外汇收支数据有关情况并答记者问。针对今年以来，我国银行结售汇以及涉外收支都表现为逆差这一情况，王小奕表示这并不意味着存在资本外逃。

    外管局今日发布数据显示，2015年前三季度，我国银行结汇同比下降6%，售汇增长31%，结售汇逆差3015亿美元，月均335亿美元。前三季度，银行代客涉外收入同比增长1%，支出增长6%，涉外收付款逆差636亿美元，月均71亿美元。之前，央行于7日发布数据显示，截至9月底，我国外汇储备经过连续五个月减少，规模降至35141.20亿美元。

    虽然银行结售汇和代客涉外收付款总体均呈现逆差，但王小奕表示这并不意味着我国存在资本外逃情况：“实际上，从去年下半年以来，我国外汇资金就开始呈现了一定的流出趋势，而且外汇储备也呈逐步下降趋势，但目前还在可控范围内。”

    王小奕强调，我国当前的资本流出与恐慌性资本外逃存在本质区别。首先，这反映了外汇资产由央行持有转向企业和个人持有政策效果开始显现，也就是大家所说的藏汇于民，企业和个人更愿意持有外汇或者对外投资。同时，银行为应对今年以来远期结售汇逆差的需求，也购入了大量的外汇头寸。今年前三季度银行外汇头寸净增加了1000多亿美元，企业和个人外汇存款增加了500多亿美元。其次，在“一带一路”战略等推进下，国内企业对外投资意愿明显增强，“走出去”步伐加快。今年前三季度，非金融类对外直接投资累计873亿美元，同比增长16%。最后，部分外汇流出反映为企业主动减持了一部分对外债务，降低了自身的高杠杆经营风险。

    他表示，对于任何一个国家来说，国际收支出现这种情况很正常，我们应理性看待。中国外汇市场最近表现为经常账户顺差、资本和金融账户逆差，人民币升值期间通常表现为国际收支“双顺差”，导致外汇储备大幅增长，这实际上也是资本流出，只不过掌握在央行手中。日本、德国多年来就呈现国际收支“一顺一逆”的状况，所以当前我国国际收支结构出现这种调整也很正常。

    “在资本流出的时候，市场主体可能会出现跟风等非理性调整，人民币贬值预期上升。但从我国宏观经济基本面看，并不存在人民币持续贬值的基础，市场的非理性因素也会逐渐随着经济的稳定而消失。我国国际收支具有明显的顺周期特征，受经济基本面影响比较大。”王小奕分析称，国家统计局19日公布数据显示前三季度我国GDP增长6.9%，在全球主要经济体增速中仍是较高的，而且经济结构优化调整加快，发展潜力依然较大。同时，经常账户顺差局面没有根本改变，与GDP之比维持在3%左右的合理区间。作为国际标准，经常账户占GDP的比重在正负4%之间都是正常的。

    同时，我国以长期投资为目的的外资流入没有改变。前三季度，我国实际利用外资近950亿美元，同比增长9%；6月末中长期外债余额较3月末增长3%，说明国外投资者依然看好中国经济的中长期发展前景。

    “因此，我们有理由相信，短期的跨境资本波动是在市场不同预期下产生的，从基本面来讲，我们对国际收支运行的长期稳定还是有信心的。”王小奕表示。