中合担保总经理周纪安:国务院《意见》凸显两大亮点

10月13日,中合担保总经理周纪安做客新华会客厅,畅谈融资担保如何助力“大众创业 万众创新”。周纪安表示,《关于促进融资担保行业加快发展的意见》凸显两大亮点:
“大家第一个反映认为这个文件的最大的亮点,就是政府准备要加大支持力度了。比如,要设立国家担保基金,要鼓励地方政府设立政府性融资担保机构,鼓励各个省建立省级再担保体系。这些都表明政府,包括政府的财政要直接出手来加强对融资担保行业的支持。大家普遍的对这一点,这个文件里面写的非常明确和具体。”周纪安表示。
第二个亮点是在文件的基本原则里面其实非常清晰地划分出两类融资担保业务。一类就是主要服务小微和“三农”融资担保业务。对这类业务很明确,尊重其尊公共产品的属性,政府要加大支持。但是还划分出第二类融资担保,也就是后面说的对于其他融资担保业务要遵从市场规律,要鼓励按照市场规律积极发展。
周纪安表示,融资担保在中国大概只有一二十年发展历史,比起其他的金融工具还是年轻的工具,大家对它的属性和定位还是在摸索当中,这一次国务院文件规定了两类融资担保,一类是政府要大力支持,因为它主要服务小微“三农”。其中还有另一类,同时鼓励商业资本、民营资本,特别是混合所有制的发展融资担保,按照市场化的规律丰富产品,这一点也值得给予同等的重视。
