政府市场两只手,下活全国一盘棋
对景区摘牌、警告受到游客的欢迎。国家旅游局还表示,将持续加大对我国所有A级景区的管理力度,第二季度进行暗访,发现问题的会在7月公布。
同济大学教授阮仪三认为,治理景区乱象,既要相关部门加强审核监督,出重拳,使景区接受群众的检验,更要督促景区提升服务管理水平,面向市场服务大众,标本兼治。
某景区负责人表示,当前旅游业从业压力很大,主要原因在于商业模式过于单一,仍然以门票收入为主。对此,专家指出,解决“门票依赖”问题,要通过政府和市场协同,建立现代的国家公园制度。
联合国世界旅游组织咨询专家、上海财经大学旅游管理系主任何建民说,要稳步建设国家公园,作为社会公益事业,比如把九寨沟、黄山、张家界等列为国家公园,建设和保护经费由国家财政支持。
在公益性的国家公园之外,要更多依靠市场机制建设景区。“景区开发失序,当地住民不满。门票价格暴涨,旅游者不满。这背后,大多是地方政府主导圈山、圈水、圈地,搞门票经济甚至变相房地产。”中国旅游研究院院长戴斌说,要推动企业发挥主体作用,政府提供公共服务和监管。
张宝义表示,要推动旅游市场向社会资本开放,推进国有景区等旅游资源的所有权、管理权和经营权相分离。
东北大学产业经济学教授李凯说,政府的投入方向应该从直接输血变为打造环境、完善基础服务设施,将部分景点景区等有市场潜力的资源,从等奶吃的孩子改革为有活力的市场主体。
