二问：“认房又认贷”该不该取消？
首套房标准如何认定，无疑位于此番讨论的漩涡中心。有消息称，上周五央行的吹风会上，已透露出放松首套房认定的倾向，标准新政策可能规定“只要房贷贷款余额还清都算首套房”。
目前，大部分地区采取“认房又认贷”的政策，即如果曾贷款买过房，即使将原有住房出售即名下无房，再次购房时仍需按二套房利率。若银行重新界定首套房认定标准，即认定“只要房贷贷款余额还清都算首套房”，将对市场产生较大刺激效果。
交通银行首席经济学家连平认为，限贷放松不会大力度地一蹴而就，而会是逐步、渐次地向前推进，首先解决的是自住房（一套）限贷的放松，其次是改善型住房需求贷款的松动，“认房不认贷”是合理的。
张宏伟认为，全国范围内的限贷政策松动，尤其是“认贷”标准全面松动目前尚难。“认贷”全面松动对于市场刺激力度较大，短期内不适合采用这样的方式刺激市场，而应采取比较温和的政策逐步进行调节，比如调整普通住宅标准、公积金贷款政策的支持等。
“不过，从去库存的角度看，也不能排除全国范围内部分大中城市首套房认定标准调整的可能性”，张宏伟补充到，在执行力度方面，各银行或会表现出“差别化”的执行特征。对于部分开发商项目的“首套房认定标准”的执行力度极有可能出现“阶段性”放宽，这会对大中城市楼市成交量的复苏起到一定刺激作用。但是，对于市场基本面良好的城市或当市场交易量开始大幅反弹时，“首套房认定标准”的执行力度应该会从严，以给楼市适度降温。
而“只要证明名下无房，就可以按照首套购房认定，只要证明名下只有一套，就可以按照二套申请。这样的口径符合目前政府对购房自住的调控要求，也可以对市场释放一些刺激需求作用。”北京中原地产研究部总监张大伟说。
上海易居房地产研究院副院长杨红旭对“房贷余额还清都可以算首套房”的做法持怀疑态度。在接受媒体记者采访时他指出，只要房贷还清都算首套贷款，“这样有点过于放松，违背了楼市调控的精神”。
三问：政策开闸带来啥影响？
楼市持续低迷，地方政府此前对“限贷”开闸呼吁已久：9月23日，青岛市国土资源和房屋管理局发布《关于完善保障性住房和市场多层次需求住房建设体系的意见》，明确取消限贷政策；9月15日，湖北省宣布，居民贷款首次购买自住普通商品住房，首付款比例按30%执行，贷款利率的下限可扩大为基准利率的7折……
被地方政府寄予厚望的限贷松绑，目前终于出现松动的风声，究竟能对市场产生多大的刺激作用？
张宏伟认为，如果房贷利率出现持续性的实质性下调，由于购房者成本的降低，将刺激首套自住需求入市，楼市将在未来3-6个月全国范围内大中城市将出现成交量复苏与好转的行情。
张大伟则以限购为例，表达了他对限贷开闸效果的谨慎态度。截至目前，46个限购城市中40个已经松绑限购，但作用仍然有限，从9月前21天看，54个主要城市合计住宅签约131947套，环比8月同期基本持平，成色仍显不足。
“地方政府积极呼吁松绑信贷主要有二：一是给市场信心，增加市场购房者救市预期；二是将稳增长的压力转移到银行，给银行施加压力”，张大伟分析。
“重新调整首套房认定标准，对全国不同楼市的影响会体现不一样的效果。”亚豪机构市场总监郭毅在接受媒体采访时表示，“在北上广深这样的一线城市，购房需求旺盛，限贷政策对购房需求的抑制作用非常明显。而对二三线城市来说，供大于求基本面没有变，库存积压也比较严重，所以放开限贷的影响就会比较有限。”
