
2014年6月30日注定是会被历史记住的一天,中共中央政治局审议通过了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,标志着全国户籍制度改革的大幕全面拉开。“户籍壁垒”,这个曾引发了诸多社会弊端与矛盾的词汇即将告别历史的舞台,而新一轮“城镇化”的红利,正在向我们挥手。
其实,改变城乡二元户籍格局的路,从90年代中期至今,已经走了很长一段时间了。而这一路的艰难,成就了户籍改革“最难啃的骨头”的名声。“不想转户口,现在农村户口比城市户口值钱。”这一类声音,折射出目前农民工群体的矛盾心态。而对于城市居民来说,潜在的城市膨胀压力;医疗、教育等有限资源更加紧张的可能也牵动着他们的神经。最大的考验可能还在地方政府身上:财政改革要跟上城镇化的步伐,公共服务的能力也面对着严峻的挑战。
户籍改革之难,表面上是各个群体不同的利益诉求,背后真正的难处还是在“钱”字上。这块“最难啃的骨头”到底应该怎么啃?新华财经的资深记者、编辑们在工作之余七嘴八舌地讨论起来——
超级玛丽:
户口二字,承载着太多怨念。对于普通百姓来说,户口意味着好学校,意味着买车、买房资格,意味着好的社会福利,意味着港澳自由行……这些优势都不能用金钱来衡量,但确实是有钱也买不来。如此不平衡、不平等的政策,只怕是早该改革了吧。
秋天不会来:
人生来平等。这是一个理念,但现实是户籍差异让这个基本追求仍然处于被追求阶段,在全面深化改革的进程之中,户籍当然不能被回避。不管有再多的难,再多的障碍,关键是决心。城市、乡村,只应该是物理位置的区别,而不该有人为的高低之分。未来核心大城市可以有生存的高成本门槛,但不应该有歧视的天堑。否则,假想当环境出现进一步恶化,农村居民是否也可以让城里人进不了村呢?
馨欣守望:
农民终于可以进城了,作为一个“城市人”的农民按理来说是一件好事。但也应该看到是不是还存在着问题,曾经一度的进城看病难、养老难、上学难、就业也要看你户口等诸多的不均衡现象通过这样的制度有望被打破吗?一条政策调节数十年的难题。但也存在着诸多问题,生活真的可以有保障吗?养老问题真的可以保障吗?跨地域上学就医真的可以解决吗?户籍改革涉及的相关的配套政策是否健全,各个职能部门可以更好地合作执行吗?这些问题都是需要政府有了详细的解决方案之后,才会惠及城乡的百姓。
孔方兄兄:
户籍改革的难点在于如何把附加在户籍上的社会特权和社会福利与户籍剥离,打破户籍壁垒,实现社会资源的均衡分配。只有脱掉裹在户籍身上的福利外衣,户籍改革的步伐才能迈向新的起点!身在他乡为异客,心酸一地叹漂泊,唯有户籍改革至,此情此景才会落!
平米:
诚然,一个人一个家庭能否在一座城市享受福利,应该与他们对城市付出的辛劳做出的贡献挂钩,而不是仅仅限于户籍。户籍改革最难的不是名称属性的转换,而是怎样打破附着于户籍之上的福利资源,让户籍不再是社会资源分配的一种凭证,让户籍和城市福利彻底脱钩。只有这样,在城市底层辛勤劳作的农民工才能真正享受城市生活。
九戒:
户籍制度改革,难就难在附着在户籍上的各种福利要祛除,要平等化,不是一朝一夕可以办到的。未来户籍发展很可能就是能证明你的身份外就是一张废纸,但是这种改革要一步步来,急不得。农村、城镇户口一体化更要做好农民的安抚工作,说白了还是谁都不想少拿钱。多少年轻人曾为了一纸城镇户口而打拼,如今听到农村户口更值钱心里是什么滋味?
穿上马甲你就不认识我:
打心眼里我是反对二元户籍制度的,因为它给很多不平等的事情找到了合理的理由。可是打心眼里,我也是羡慕一些农村朋友们的:他们有的名下有地,有的村里分粮食分钱,还有的赶上“平房改造”可以直接换楼房。这么多年过去了,农村户口才开始显露出一点“值钱”的地方,眼看就要成过眼云烟了。面对这么多的“好福利”,地方政府恐怕真要下一番功夫才能行。
冰与火:
接下来我们即将听到的,是楼市3.0时代的主题曲:到西部去,到农村去,到祖国需要的地方去!
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