“自贸区”成为两会期间炙手可热的话题。随着两会接近尾声,此前关于自贸区建设的许多疑问开始揭晓答案,一幅我国自贸区建设的路线图开始渐渐浮出水面。业内人士分析,在上海自贸区总结经验以及进一步扩大试验范围之后,今年有望新批一两个试点,但不会大面积铺开。
今年的政府工作报告提出:“建设好、管理好中国上海自由贸易试验区,形成可复制可推广的体制机制,并开展若干新的试点。”对此,商务部研究院院长霍建国对《经济参考报》记者分析指出,政府工作报告更加明确了自贸区扩围的提法,今年继续扩大试点的可能性比较大。
“事实上,国家之所以在上海自贸区的名称前加上‘中国’二字,就是希望在上海自贸区经验成熟后,择机把它推向全国,但具体的路径究竟是在上海之后就全面铺开,还是同时选择其他地区进行新的试点?现在看来已经非常明确,是要在总结上海经验之后,开展若干新的试点,这里面应该既包括上海自贸区本身的试验范围增加,也包括新的自贸区的数量扩围。”有业内人士分析称。
“建立中国上海自由贸易试验区是在我国全面深化改革和进一步扩大开放的大背景下采取的一项重大举措,主要是通过制度创新,释放制度红利和开放红利。到目前为止,上海自由贸易试验区初步的评估是正面的。”商务部部长高虎城在两会记者会上这样表示。他特别强调,自贸区可以复制的是体制机制而不是优惠政策。
业内分析指出,上海首轮评估之后,如果能形成一些可复制可推广的经验,那么不排除马上就会有第二批试点跟进。不过目前上海自贸区的首要任务是,形成可复制可推广的体制机制。按照此前的估计,这一过程大概需要一年时间,之后才开始推行新的试点。
事实上,自去年7月份上海自贸区获批以来,全国已有超过20个省市自治区掀起了申报建立自贸区的热潮。据记者了解,已经有12个地方自贸区的申报进入到多部委联合调研阶段。其中,天津和广东走在了最前面。全国人大代表、天津市委书记孙春兰3月9日透露,天津下一步将争取国务院尽快批复设立天津自由贸易试验区。天津目前已获得30余个国家部委的支持“天津应该是排队在前面的”。此前还有媒体报道称,天津自贸区有望最快在今年上半年获批。




