李村东里居民举报违建 东城区相关部门踢皮球 看到“最牛违建”报道无奈感慨——
6年都没拆 我这1年的算啥
18号楼下私搭的违建，把过道弄得狭窄不堪，居民只能低头、缩着身子才能通过 摄/记者 柴程
手续都已齐全，可为啥违建就是拆不了？这是家住东城区李村东里18号楼的孙女士发出的责问。
听闻“最牛违建”历经6年都没能拆动，面对自家18号楼周边存在的大量违建，她举报了一年多无法拆除，似乎能感到些“安慰”，“6年都没拆，我这1年的算啥！”
在跟随孙女士前往各职能部门反映情况的过程中，记者终于体会到了“拆不动”的原因。东城区城管大队将拆除“组织（者）”推给街道，而街道指责“执法主体的城管在推卸责任”。
从下午2点忙活到6点，这一天，又毫无结果地过去了。
现场
楼下宽阔地 搭满小平房
东城区李村东里18号楼是一栋上世纪80年代的老旧建筑。该楼周边有将近20个私建的小房，每个平均只有四五平方米，为简易的砖混建筑。因为这些建筑的存在，让原本宽阔的道路只留下了一条不足两米的通道，有些墙体甚至紧挨着消防水井。
在18号楼南侧，穿过一条不足50厘米宽的小道，里面竟然还有5间私自搭建的小屋。孙女士说，这条楼后通道，被人用砖墙堵住搭盖成独立的小院，每间房每月以900元出租。
租户程先生也感慨，以前通道还宽一些，但今年被另一户居民搭盖的小房子堵住了，“瘦人还好一些，稍微胖点的人都得侧着身子挤过来”。
孙女士说：“私搭的小院不仅影响居民正常生活，万一发生火灾，后果不堪设想。”
讲述
强拆令已下 一年拆不动
为了拆除这些违建，孙女士从去年4月就开始向东城区城管反映问题。“从分队到大队，从信访科到法制科，可直到现在，违建仍然没拆除。”
在孙女士出示的材料中，一份《东城区城市管理检察大队信访事项答复意见书》显示，东城城管“永外分队已经履行拍照取证、制作现场检查笔录、询问笔录等法律文书手续，规划部门回函认定属违法建设”。落款是2012年11月30日。
“去年6月，其实城管部门就对附近的一处违建下达了《强拆公告》，但现在，那座小房子依然立在那里。”孙女士告诉记者。
一年多的时间，孙女士奔波于相关的各个部门之间，甚至专门为此买了一辆电动车。
追访
城管推给街道 对方指其推卸责任
孙女士告诉记者，之前城管的一位郭队长甚至还向她表示，让孙女士自己也盖房子，别再举报别人了。
周一下午，记者以亲属身份跟随孙女士来到东城区城管大队反映情况。信访科王科长张口就问：“你怎么又来了？不是已经跟郭队长谈过了吗？就按你跟郭队长谈的办。”
孙女士表示，郭队长让自己也盖房子，需要城管给开具可以建房的证明。城管王科长先是沉默，然后告诉孙女士：“城管不可能给你开具任何证明，至于怎么办，自己琢磨吧。”
为何相关手续齐全的情况下，这么长时间依然无法拆除违建，王科长称：“城管是主管部门没错，但城管已经履行了前面认定等各项工作，拆除的执行需要街道协调，街道不协调我们就没办法拆。”
在永外大街街道办事处，安全科崔科长告诉孙女士：“根本就没有街道协调组织城管拆违的说法，城管是在推卸责任。”
崔科长说：“街道是协调部门，城管是执法主体。城管说拆我们才能去协调一些工人车辆。”
律师
城管属于不作为
今天上午，记者亮明身份采访，东城区城管大队宣传科表示，孙女士反映的违建为历史遗留问题，会逐步拆除，会积极解决。
齐霁律师事务所律师刘磊认为，在拆除违建的行为中，城管是不可推卸的执法主体，拥有单独拆除违建的权利。没有哪一条法律规定，城管拆除违建需要当地街道来组织和协调。
在此事件中，城管如果一再推脱，就应该属于推脱责任和不作为。（记者 张雷 刘汨）
