走市场化国有金融资产管理之路 汇金打造“汇金模式”
走市场化国有金融资产管理之路 汇金十年探索打造“汇金模式”
新华网北京2月24日电(记者安蓓、徐蕊)中央汇金投资有限责任公司董事长楼继伟日前在总结汇金公司成立10年的发展时,提出汇金公司已探索形成独具特色的国有金融资产管理模式,即“汇金模式”。
楼继伟是这样定义“汇金模式”的:汇金公司探索形成的一种市场化国有金融资产管理模式,即根据国家授权,遵循市场化方式,积极履行国家注资改制平台和国有金融资产出资人代表两大职责,促进国有金融机构深化改革、建立良好公司治理和科学稳健发展。履行国家使命、坚持市场化管理方式和建设开放性股权管理平台,是“汇金模式”的重要特征。
2003年,国务院决定设立汇金公司,利用外汇储备对国有重点金融机构注资,并授权汇金公司行使国有金融资产出资人代表职责。汇金公司不开展其他任何商业性经营活动,不干预控参股机构的日常经营活动。
从国际上看,欧美等市场经济国家很少由政府直接持有商业性金融机构股权,金融危机中因政府救助形成的国有股权也会最终逐步退出;一些转轨国家则主要采取政府直接经营或政府专门机构实施管理。
“汇金模式的价值贡献在于,在没有现成模式和经验可借鉴的条件下,创新了一条符合中国改革总体方向和具体国情的独特路径,实现了市场化管理方式与国有金融资产管理的有效结合。”楼继伟说。
中央财经大学教授郭田勇说,成立10年来,汇金公司按公司化、商业化和市场化模式对国有金融资产进行管理,实现了高效管理和国有金融资产的保值增值。
截至2012年底,汇金公司控参股机构由2003年的2家发展到20家,资产总额68万亿元,约占全国金融业资产总规模的一半。2012年底,汇金公司控参股的20家机构净资产总额为4.8万亿元,汇金公司持有的控参股机构权益总额2.4万亿元,分别比上年增长24%和25%。