新华网大连９月１４日电（记者闫平 张非非）中国地方政府性债务问题近来引起国内外关注，也成为正在大连召开的夏季达沃斯年会关注的一个话题。一些专家学者在接受记者采访时认为，中国地方政府性债务风险总体可控，但需从多方面加强监管，解决地方债务背后的制度性问题。
根据中国审计署的审计结果，截至２０１０年底，全国地方政府性债务余额１０７１７４．９１亿元。其中，政府负有偿还责任的债务占６２．６２％；政府负有担保责任的或有债务占２１．８％；政府可能承担一定救助责任的其他债务占１５．５８％。
东北财经大学校长李维安认为，目前，中国地方政府性债务风险总体可控。首先，从债务规模看，至２０１０年底，负有偿还责任的债务余额与地方政府综合财力的比率，即负有偿还责任的债务率为５２．２５％。如果负有担保责任的债务全部转化为政府偿债责任计算，债务率为７０．４５％，低于１００％的警戒线。中国地方政府的累积债务相对于偿付能力来看，风险是总体可控的。
其次，相比欧洲债务危机，中国政府性债务以内债为主，２０１０年末，地方政府性债务的债权人主要以国内机构和个人为主，较容易处理。
最后，从偿债条件看，除财政收入外，中国地方政府拥有固定资产、土地、自然资源等可变现资产比较多，可通过变现资产增强偿债能力。此外，中国经济处于高速发展阶段，基础设施建设给地方经济和政府收入创造了增长空间，有利于改善其偿债条件。
任职于国际货币基金组织的经济学家郭凯认为，地方政府借下的这些债务所进行的投资，不是拿去打水漂的，这些项目今后产生的直接或者间接的回报，不可以忽略。因此，在全国层面，更可能发生的情况是地方政府的这些存量债务能够在未来５至１０年被消化。大规模地出现地方政府债务危机的可能性比较小。
据介绍，今年上半年，中国银监会着力推进地方政府融资平台贷款的退出管理、合同补正、追加抵质押物、增提拨备和提高资本占用成本等任务，取得阶段性成效，目前，平台贷款风险整体可控。
但李维安也表示，中国地方债虽然安全性不是主要问题，但风险不容忽视。地方债不同于企业债，地方债出现问题，地方政府不能破产清算，最终会影响地方经济发展，导致地方企业的税收负担和外部治理环境恶化，累积起治理风险。
