新华网布鲁塞尔１１月１日电（记者张伟）近来，在债务危机影响下，一些欧洲国家采取财政紧缩政策以削减公共开支，关系到国家安全的国防领域也受到波及。英、法、德等国家正在制定或已经公布军费削减方案。欧洲国家军费缩水已引发人们对欧洲防务前景的担忧。

　　上月中旬，英国公布战略防务与安全评估报告，宣布今后４年将国防预算削减８％，英国陆军裁减７０００人，皇家海军和空军分别减少５０００人。此外，包括战斗机、坦克、重炮、护卫舰和驱逐舰等军事装备也在裁减之列。不单是英国，欧洲军事强国法国也计划在未来三年内减少３６亿欧元军费开支。据媒体报道，德国正在制定国防预算削减计划，在未来三年支出减少６％，并裁军４万人。此外，意大利、西班牙和葡萄牙也准备出台大幅削减计划，而其他北约成员国也有步其后尘之势。专家预测，欧洲国家军费在未来几年内将减少１０％至１５％。

　　随着欧洲国家在军费上勒紧钱袋子，北约和欧盟都不断发出警告，担心此举会给欧洲防务带来长期不利影响。北约秘书长拉斯穆森日前就公开告诫欧洲国家不要过度削减军费，否则北约军事能力将面临“空心化”危险。而此前，美国国防部长盖茨也公开批评欧洲国家在军费上投入不足，将有可能使北约沦为“纸老虎”。

　　早在债务危机之前，北约欧洲成员国在军费上的投入就不“积极”。北约规定成员国每年的军费开支应不低于国内生产总值的２％，但在２００９年，北约２８个成员国中只有美国、法国、英国、希腊和阿尔巴尼亚的军费开支达标。债务危机更让欧洲国家军费开支“雪上加霜”，拉斯穆森表示，如果欧洲不能缩小与美国在国防投入上的差距，这种跨大西洋的“军费鸿沟”将危及北约的行动能力和内部政治凝聚力。同样，北约领导的联军在阿富汗面临着培训人员短缺、军事设备不足、多国部队萌生退意的困境，这无疑也与成员国在军费支出上捉襟见肘有一定关系。

　　在国防领域，欧盟近年来一直积极推行共同防务政策，成员国削减军费无疑会对欧盟整体防务能力构成损害。目前，欧盟国家虽然拥有２３０万军事人员，但远程部署能力不足，无法满足现代军事行动的需要。欧盟国家每年国防支出约为２１００亿欧元，其中只有４５０亿欧元用于投资，远远不能满足成员国军队转型的需要。

　　然而，军费削减在一些人眼中也不全是坏事。相关安全专家指出，北约或欧盟国家一方面可借此实施改革，精兵简政，建立适应现代化军事要求的部队；另一方面，也可以加强国与国之间的军事合作，这样既能减少军费开支，又能促进防务一体化进程。

　　目前已有媒体报道称，英国和法国将在航空母舰、空中加油机以及军事训练上展开合作，其中一大目的就是为了节约双方军费开支。欧盟两大军事强国的密切合作，对构建欧盟共同防务也是一大助力。