美国已经逐渐认识到人民币升值对重振美国经济治标不治本，所以打出组合拳，对中国提出种种要求

    华盛顿的暑气刚刚消退，人民币汇率问题再度升温。夏季休会期刚过，93名美国众议员就联名致信众议院议长，要求国会通过法案，对低估币值的国家采取制裁措施。

    半年来，美国国会之所以在人民币汇率问题上频频发难，其根源是中美经济力量对比的变化。2008年爆发金融危机以来，美国经济始终在衰退边缘徘徊，而相对来说中国经济受损较小，恢复较快。此次汇率问题升温，直接背景则是即将举行的中期选举。赞成通过法案最起劲的议员往往都来自制造业分布集中、失业率高的地区，或者有工会背景。他们将经济不振、就业不足归因于中国操纵汇率，企图借此拉选票。

    此次国会山发动汇率攻势，看似热闹，“山雨欲来风满楼”，但通过法案的难度较大。

    首先是奥巴马政府的阻力。美国财政部长盖特纳在听证会上虽指责中国低估人民币汇率，但同时又强调中国经济增长对美国经济的重要性，表示美国政府正在采取各种外交、行政手段逼迫人民币升值，言外之意就是，奥巴马政府并不赞成国会通过立法手段推人民币升值。

    很多美国大企业在中国有投资，一旦人民币升值，则经营成本上升。听证会前夕，包括美中贸易全国委员会、美国贸易紧急委员会在内的36家美国商会组织联名致信众议院，坚决反对通过立法逼迫人民币升值。

    很多学者也认为人民币汇率不是美国经济衰退的原因，理由大致如下：人民币虽被低估，但到底低估多少尚存争议，因此征收双反关税的税率难以确定；人民币升值不会减少美国的高额贸易赤字，因为赤字的根源是美国人超前消费，寅吃卯粮；即使人民币升值，中美贸易趋向平衡，美国总体贸易赤字也不会减少，因为其他劳动力成本低廉的国家会取中国而代之；即使总体贸易赤字减少，失业率未必能降低，美国国内产业工人还是得不到就业机会。2006年美国贸易赤字创历史纪录，但失业率仅4.6%，而2009年的贸易赤字比2006年下降一半，失业率却增加一倍。

    在汇率问题上，国会本身也并非铁板一块。目前，共和党在民意测验中大幅领先民主党，中期选举后控制国会的几率很大，而共和党通常不愿通过立法手段迫使人民币升值，因此中期选举后，法案通过的难度更大，汇率问题有望在国会降温。

    半年来，中美之间围绕汇率问题展开的较量呈现出3个新趋势：

    一是汇率较量将长期化。中国的出口导向型经济已运行30年，占国民经济半壁江山，船大难掉头，转型步伐缓慢，而美国财政赤字积重难返，失业率居高不下，经济有二次探底的风险，走出低谷的时间可能会很长，有人预测甚至可能重蹈日本“失去的十年”覆辙。只要上述现状不变，中美贸易不平衡的症结就解不开，汇率之争就不会偃旗息鼓。