改革从农村开始，农村改革从家庭联产承包责任制开始。家庭联产承包责任制极大地解放了农村的生产力，粮食总产量从1978年的6095亿斤，增至1984年的8146亿斤。农村发展迎来了一个黄金时期，为此后乡镇企业崛起打下了坚实的经济基础，同时也为此后的城市改革赢得了新的空间。家庭联产承包责任制是伟大的创造，至今仍是农村经济的基石。

　　口述者：王郁昭

    1926年生，山东文登人。安徽省原省长，现任中国扶贫基金会名誉会长。1975年至1982年在安徽滁县地委主持工作，期间亲历了所辖小岗村“大包干”事件。

    30年前，安徽省凤阳县小岗村只是一个有20户、115人的生产队。小岗作为“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”而闻名，大多数村民都曾出门讨过饭。

    1978年冬，小岗村的18位农民以“敢为天下先”的精神，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行了农业“大包干”，从此拉开了中国农村改革的序幕。“大包干”这种家庭联产承包制度解放了农村的生产力，最终上升为中国农村的基本制度，解决了亿万人民的温饱问题。

    这是小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约（资料照片）。新华社发

    我为“包产到户”做好了被撤职的准备

    一份省委文件的诞生

    1975年，我来到了滁县任职，历任滁县地区革委会主任、副书记、书记。

    1977年上半年，我们组织了300多名干部，深入到400多个生产队进行调查，并向省委上交了报告——《关于落实党的农村经济政策的调查情况和今后意见》。

    当年6月份，刚刚上任安徽省委第一书记、革委会主任的万里同志看到这份报告后，立即批转给各地、市委，指出滁县地区进行调查研究，这是个好的开端。“报告所提的意见，可供各地参考。”这是万里到安徽后批转的第一个报告。

    同时，省委第二书记顾卓新，让我从100多篇调查报告中选择几十篇印成书发给各地参考。此后省委负责同志又亲自到农村调查，在滁县地委报告的基础上，形成了省委《关于当前农村经济政策的几个问题的决定》（简称省委六条），经全省农村工作会议讨论修改后，于11月下旬公布，在全省贯彻执行。

    其主要内容有：允许生产队根据农活情况建立不同形式的生产责任制，只需个人干的活可以责任到人；允许和鼓励社员自主经营自留地和家庭副业等。这些规定现在看来没有什么了不起，但在当时尚属“禁区”，具有较大的冲击力，反响强烈，深受基层干部和农民群众的欢迎。

    1978年2月3日，人民日报专门发表文章《一份省委文件的诞生》。

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