新华网北京８月２９日电 题：惊涛骇浪中救助４万多人脱险——我国海上专业救捞队伍发展记

    新华社记者林红梅

    今年１至８月，我国有１１７９名人员在海上遇险获救。这是交通运输部８０００多名专业救助打捞人员坚守在海上，在风口浪尖中冲上去，战狂风，斗巨浪的结果。

    “改革开放３０年来，我国海上专业救捞队伍共救助海上遇险人员４４１３５名，年均救助１４２３人脱险，是改革开放前的１２倍多。”交通运输部救捞局党委副书记张燕峰２９日在此间举行的救捞情况通报会上说。

    在４．４万多人获救的背后，是党和政府科学发展观理论的正确指导。交通运输部救捞局局长宋家慧说：“救捞系统作为国家唯一的一支海上专业救捞队伍，作为国家专业应急保障体系中的最重要组成部分，始终实践着‘以人为本，关爱生命，构建和谐社会’的理念。”

    资料显示，去年，我国水域每天有５万多艘船舶航行，每天有１００多万人在海上航行。我国去年共发生运输船舶交通事故３４２件，死亡失踪３５１人，同比减少１８．６％、５．６％。

    新中国成立初期，我国海上救助事业一片空白，交通运输部救捞局的前身中国人民打捞公司只有１２０名职工，一艘小拖轮，主要从事沉船打捞，海上人命救助很少涉及。

    张燕峰介绍，２００３年，我国实施了救捞体制改革，设立了３个专门从事人命救助的救助局和３个从事应急抢险打捞的打捞局。交通运输部把做好海上应急救助工作作为政府部门“公共职能”的重要内容，进行重点建设。

    交通运输部救捞局副局长丁平生介绍，目前，我国共有７３艘救助船舶，在６年里增加了４３条，其中有８条能够在１２级台风中顶风出动的大马力救助船。我国还新增了１８条快速“不倒翁”救助船舶和３艘高速快艇。

    “交通运输部救捞系统正在向‘空中立体救援、海面人命救助、水下潜水打捞的多兵种、多功能的世界一流国家专业救捞队伍’的发展目标迈进。”宋家慧表示。

    ２００３年７月１０日，北海救助局所属“德汇”轮拔锚起航，开赴事故多发的烟台至大连航线的中间点——北海１号待命位置，成为我国第一艘进驻动态值班待命点的救助船。随后，我国救捞系统建立了“关口前移、站点加密、动态待命、随时出击”的动态待命值班制度，救助船舶离开港口，到茫茫大海上船舶出没频繁的海域动态值班待命。目前，在我国沿海，交通运输部救捞局共部署了７７个值班待命点，比２００３年增加了６０个。

    “动态待命制度使得救助出动速度大大提高。”交通运输部救捞局救助指挥处处长郑健说，交通运输部救捞局去年在西沙设立了救助基地，使我国沿海救助基地达到２１个，比改革开放前多了１０个，这些基地承担为动态待命的船舶提供支撑的任务。“现在，救助动态待命值班点分布在通航密集区、事故高发区附近，遇到事故，可在３０分钟以内出动。”

    为提高快速救助能力，２００３年３月，我国第一支海上专业救助飞行队——交通部东海第一救助飞行队在上海成立。目前，我国共有４个救助飞行队，通过购置、租赁等方式，在大连、烟台、上海、厦门、珠海、三亚、湛江等地部署了１２架直升机或固定翼飞机担负海上救助任务。飞行队在接到出动指令后，平均不超过４５分钟即可到达。“到今年７月底，救助飞行队自诞生以来，共救助了９４９人从海上脱险。”交通运输部飞行调度中心苏金武介绍说。

    以大海为战场，这支海上专业救助抢险打捞队伍演绎“把生的希望送给别人，把死的危险留给自己”的救捞精神，在和平时代，锻造出一支英雄的队伍，把党和政府对百姓生命的关怀，播撒在大海上。