中国国际经济交流中心于2009年7月2日—4日在北京中国大饭店大都会议厅举办“全球智库峰会”。7月3日上午9时开始，峰会举行主题为“全球金融经济危机与世界经济展望”的主论坛。

7月3日，中国人民银行行长周小川发表演讲。新华社记者邢广利 摄

    中国人民银行行长周小川表示：全球经济不平衡经过调整会走向再平衡，可能有若干种不同情景。我们说大家的政策意愿都是非常清楚的，但是经济是复杂，政策有时候并不一定都能顺利达到目的。因此，不同的情景和政策取向有时不同。

    情景一是大家所说的，美国家庭储蓄率和总储蓄率上升，中国居民消费大幅上升，全球平衡得到校正，这是最理想的。但是我们说还有许多工作要做，另外我们也不能根据当前的数据表示非常乐观。

    情景二是美国家庭储蓄率和总储蓄率上升，不再需要中国过多的产品，中国呈现出产能过剩、设备利用率降低、就业下降、中国GDP进入比较低的增长阶段。这是我们力求避免发生的情况，当然这种事也有变种，可能由于通货膨胀导致实际有效汇率的变化，从而发生这种调整。

    情景三是假设美国也是家庭储蓄率和总储蓄率上升，中国居民消费有所提高，但是幅度还不够大，同时还要配合城镇化投资的增加。如果这两者之间的合力能力使过剩储蓄及其外流能够充分下降。对城镇化投融资方式和工具需要进行相应的改革，比如多年来大家都在讨论的市政债权。

    情景四是我们仍然假设美国家庭储蓄率和总储蓄率上升，不再需要那么多出口，中国有可能通过走出去投资向其它发展中国家转移产能，包括制造业出口转能。从南北关系的角度来讲，这将有利于发展中国家的工业化和未来消费的体制。这一情景也是好的方向，届时中国的贸易顺差不在是主要矛盾，而美国是否能够为其它发展中国家持有大的逆差，这将是未来的考验。

    情景五是假设美国总储蓄率提高并不那么持续，包括健保改革没那么顺利，这时候公共消费也可能高居不下。假设中国能够顺利调整，部分产能能够顺利转移出去，或者尚存一些过剩的储蓄并不流向美国，而是分流到其它国家，这时候有可能仍出现美国对于某些发展中国家和产油国保持有不平衡和储蓄流动的问题。

    情景六是最坏的选择，尽管大家都进行了调整，但都不太成功。当前国际经济的不平衡格局还在持续，这种情况下大家担心贸易摩擦和贸易保护有可能越来越严重。

    总之有多种多样的情景，最后可能是某种情景的混合，我个人要看到这里的难度，也避免理想主义，也可能会出现混合的道路。

    中国是通过加大改革力度、扩大消费、城镇化取得进展。但考虑到中国储蓄率的基数相当高，还有可能有部分剩余储蓄。我希望这些储蓄能够更多的流向发展中国家，这需要国际经济组织体系和国际货币体系的支持，以使全球生产率可收入分配得到改善，并带来普遍的全球增长。同时我们也强调这种增长应该是绿色的增长，从人口发展角度来讲，发展中国家在未来将是全球总需求的重要增长点。