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产业调整振兴规划  轻工业、石化业  电子信息产业  船舶工业  纺织业、装备制造业  汽车、钢铁业  有色金属

国务院常务会通过两产业振兴规划：纺织、装备制造

[摘要]国务院总理温家宝2月4日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划。 >>详细 纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%     财政部、国家税务总局宣布从2009年 2月1日起将纺织品、服装出口退税率由14%提高到15%。调整共涉及3325个税号。>>详细 以调整促振兴 两大规划救急又培基     纺织工业和装备制造调整振兴规划尘埃落定，在新增中央投资中设立专项、鼓励企业兼并重组与联合重组成为两大规划中共同的措施。业内人士指出，新增加的“调整”一词使得振兴规划既立足于当前的解困，更着眼于产业的长远健康发展。 >>详细 国务院:十大产业振兴规划首季提速 [电子]权威人士透露 电子信息产业振兴规划初稿已形成 [船舶]国务院正制定船舶业调整和振兴规划 或获出口退税扶持 [石化]振兴规划或本月出台 炼油化肥是扶持重点 或涉二期油储

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有助缓解企业出口压力：东方证券分析师施红梅认为，短期来看有实质意义的措施主要在出口退税率调高至15%以及中央将建专项资金重点扶持技术改造。“这次是在前两次基础上再提一个点，对相关出口企业压力缓解会有一定作用，理论上测算，2009年行业利润或可增加7%（实际上外商会分享一部分），理论上行业利润率将上调0.25个百分点。” 纺织品服装出口退税率提至15％  纺织业转型升级箭在弦上     国务院常务会议决定将纺织品服装出口退税率由１４％提高至１５％，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。 意在中长期导向 将加速纺织业走出困境 带来交易性机会      国务院常务会议审议并原则通过纺织工业调整振兴规划。规划提出了统筹国际国内两个市场、加强技术改造和自主品牌建设、加快淘汰落后产能、优化区域布局和加大财税金融支持等五项振兴措施。对此，有关专家认为，短期来看，出口退税率调高至15%以及中央将建专项资金重点扶持技术改造等措施更具有实质性意义。 典型：纺织企业"走西口" 新"东锭西移"是喜是忧？     受全球经济形势拖累，去年以来，我国沿海地区纺织企业“难”声四起。与此同时，一批大型棉纺织集团纷纷西去，将眼光投向我国最大的产棉区——新疆。雅戈尔、华孚、巨鹰等知名纺织企业相继“走西口”，不事声张地设点布局…… 番景象，让人不禁联想起上世纪90年代“东锭”大规模“西移”的情境。不过，与当时中央政府力主不同，此轮“西移”完全是纺织企业自发的行动。 详细>> 相关阅读： 纺织业振兴需破“出口门” == 分析解读 ==     ● 统筹国际国内两个市场： 积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。     ● 加强技术改造和自主品牌建设：推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。      ● 加快淘汰落后产能：制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。     ● 优化区域布局：东部沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品。     ● 加大财税金融支持：将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。     - 有利于稳定国际市场份额     中国纺织工业协会副会长许坤元5日对新华社记者表示，这份规划的出台，使行业投资信心更足，发展希望更大，未来3年，中国纺服出口有望实现年均 增长8%，国际市场份额提升潜力很大。     - 意在保就业促发展     专家表示，此次调整涉及3325个税号。1个百分点的出口退税率调整，将为企业省下数十亿元的可用资金，这对缓解金融危机给我国纺织服装业出口带来的压力，振兴纺织行业，促进就业具有积极作用。详细<<     - 帮助困境中的纺织企业实现“软着陆”     联合证券汪蓉认为，规划有利于帮助困境中的纺织企业实现“软着陆”，从而让部分仍有竞争力的企业度过暂时的难关。同时，政策面的不断宽松为企业经营提供了良好的环境，将间接影响企业经营决策，对纺织行业长期发展有利。详细<< == 受益股一览 == 公司 名称 002036 宜科科技 600757 ST源发 000681 *ST 远东 600510 黑牡丹 600400 红豆股份 600177 雅戈尔 002044 江苏三友 002269 美邦服饰 900943 开开Ｂ股 600233 大杨创世 002239 金 飞 达 公司 名称 600398 凯诺科技 002154 报 喜 鸟 002003 伟星股份 000902 中国服装 600295 鄂尔多斯 600107 美尔雅 600272 开开实业 900936 鄂绒Ｂ股 600884 杉杉股份 002098 浔兴股份 002029 七 匹 狼     - 纺企:规划是救急不救穷     北京铜牛股份有限公司总经理刘杰：“提高一个百分点是为了帮助中小企业渡过难关，但没有提高到预计的17%，又说明国家对纺织业转型升级的决心。”他认为，单纯依靠国家政策保护，不是行业发展的长久之计。“而且幅度越大，我们面临的贸易保护压力也就越大。此次的调整振兴规划是救急不救穷。”详细<<

装备制造将呈现立体效应：装备制造业是国家的支柱产业，与其他产业关联度大，带动性强。在当前的宏观背景下，大力发展装备制造业，对于扩大内需，促进就业都有十分重要的意义。装备制造业门类多，范围广。其中机械装备制造，尤其是铁路设备制造行业，有望在政策暖风中直接受益。详细<<< 我国为何要大力推进装备自主化？  提升"中国制造"核心竞争力     中国机械工业联合会副秘书长宋晓刚表示，装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现；装备自主化不仅关系装备制造业自身的发展，更关系到国家的经济安全。 推进装备自主化 四大子行业受益  “两化融合”正当时     东兴证券研究员杨丽萍表示，从规划中看基础零部件、新能源设备、铁路设备以及工程机械四大子行业有望受益。杨丽萍表示，装备制造业振兴规划中首次将提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平作为重点提出，而以前的提法是以整机研发带动基础零部件提高，这具有重要意义。 典型：辽宁装备制造业危中求机|一汽:越是危机越要自主创新     席卷全球的金融危机爆发后，大连瓦轴集团的汽车轴承、冶金轴承和通用轴承市场下滑了30%到70%，企业应收账款回收困难，市场竞争加剧。然而在2008年，瓦轴集团却实现了销售收入增长20%、利润增长90%的佳绩。这样的反差来自于企业的自主创新。     瓦轴集团董事长、总经理王路顺深有感触地说：“自主创新是确保经济持续增长和渡过难关的重要途径。”[沈阳装备制造业：低谷，崛起的良机] == 分析解读 ==     ● 有针对性地实现重点产品国内制造：要依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程，有针对性地实现重点产品国内制造。     ● 推进装备自动化：要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目，推进装备自动化。     ● 提升配套产品技术水平：要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平，夯实产业发展基础。     - 产业振兴规划助推行业洗牌     十大产业振兴规划正在成为拉动我国经济走出低谷的巨大引擎，从现在起到“两会”期间将成政策出台的密集期。在财税等多种优惠政策的支持下，加快产业结构调整和淘汰落后产能，将成为贯穿十大产业振兴规划的主线；挖掘新的经济增长点、创造新的社会需求，将成十大产业振兴规划瞄准的首要目标。而且政策调整之时，也是相关行业此消彼长、重新洗牌的时机。详细<<     - 3亮点利行业长远发展 期待细则出台     业内人士认为，本次规划是对2006年2月出台的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》的延续和补充，将明显提升全行业抵御金融风险、促进经济增长的信心，有利于行业长远发展，同时也更期待具体细则的出台。详细<<     - 剑指“短板” 提高基础配套水平     中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈：关键的基础零部件是我国装备制造业发展的“短板”。“本次装备制造业调整振兴规划的一大亮点，就是明确提出要提高基础配套水平，增强自主创新能力。”详细<< == 受益股一览 == 代 码 名 称 代 码 名 称 sz000338    潍柴动力  sz000519 银河动力 sz000400    许继电气  sz000528 柳 工 sz000404   华意压缩  sz000530 大冷股份 sz000410   沈阳机床  sz000570 苏常柴Ａ sz000425   徐工科技  sz000595 西北轴承     - 上市公司将从振兴规划政策中受益     分析人士指出，随着行业调整振兴规划具体内容出台，机械行业整体的上涨动能趋弱，资金将更加侧重确定受益的板块和个股。详细     东兴证券认为，力源液压、西北轴承等十余家零部件上市公司将从振兴规划政策中受益。详细     业内人士表示，新能源装备的生产商已经值得看好，金风科技、华锐铸钢、中核科技、东方电气等公司将直接受益。详细     - 装备企业：笑面相迎     中联重科董秘李建达表示，规划的出台将给国内装备制造业提供更多市场机会。     东方证券机械制造行业分析师周凤武：与之前的行业规划纲要相比，此次振兴规划直接由政府出面实施，同时，在税收、出口信贷和国产首台（套）装备进行风险补偿方面有更多实施细则，因此规划的实施力度会更大、效果更明显。周凤武预计2009年内，振兴规划的提振效果会体现出来。详细<<

政策出台背景      虽然国家已经出台了4万亿扩大内需的政策，但2009年“保八”的目标似乎仍遥不可及。情急之下，产业振兴规划火线出炉，以降低企业负担、增加企业收入为目标。     短期来看这些规划将有利于解决这些产业目前遇到的实际问题，缓冲世界金融危机对中国的影响；长远来看又将对中国产业技术升级改造、结构调整等产生深远的影响……详细<<     为何选十大产业拉动经济？     拥有撬动经济的力量:产值占GDP三分之一     酝酿振兴规划缘于九大行业在我国国民经济中举足轻重的地位。 从经济总量看，2007年，九行业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%。占GDP的比重三分之一。     实际上，九个重要行业在确保国家产业、金融、社会就业和保障民生等方面发挥着不可替代的作用。详细<<     1月14日，钢铁、汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过，2月4日，纺织工业和装备制造业调整振兴规划也获原则通过，国务院振兴10大产业以推动中国经济增长的一揽子计划正在逐渐显现。 房地产、 金融…？

【新华财经制作 编辑：康宁】

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