新华网北京１２月１２日电（记者董峻、于文静、雷敏）“较大幅度增加公共支出”、“加大对低收入家庭的补贴和救助力度”、“增加保障性住房供给”、“全方位促进就业增长”……日前闭幕的中央经济工作会议传递出的一个最重要信号，是把扩大内需作为保增长的根本途径。而改善民生，则成为保增长的出发点和落脚点。

    会议出台的一系列解决住房、教育、医疗、就业等民生难点热点问题的举措非常引人注目，将突出解决群众关心的热点难点问题，同时为拉动内需、促进经济又好又快发展助力。

    11月CPI上涨2.4% 涨幅继续回落 合肥市民在超市选购水果（12月10日摄）。 当日，国家统计局发布的数据显示，11月我国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨2.4%，涨幅比上月回落1.6个百分点。 新华社记者 李健 摄

    民生“组合拳”全面拉动消费增长

    投资、出口和消费是拉动经济增长的“三驾马车”。但是，“消费”这驾马车长期以来的“短腿”，一定程度上影响了我国经济又好又快发展。对此，此次中央经济工作会议“重拳出击”——在确定的明年５项工作中，有关通过提升民生水平而扩大内需、刺激消费的政策措施随处可见：

    “继续加大对‘三农’、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度”；“加大对低收入家庭的补贴和救助力度”；“增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担”；“必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长”……这一系列用在老百姓高度关注的民生领域上的“加大”、“增加”、“支持”、“加快完善”、“切实保障”等词，令人振奋。

    此前，中央已出台了总额高达４万亿元的投资计划，其中涉及保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、医疗卫生和文化教育事业等诸多民生方面的投资。

    一些专家表示，改善民生要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局。要提高居民收入在国民收入中的比重，继续提高企业退休人员养老金，提高居民财产性收入，大力促进农村消费，稳定发展住房和汽车消费，着力发展服务和旅游消费。

    焦点解析：我国明确明年扩大居民消费五大重点领域