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    改革方案在不提高现行成品油价格的前提下,将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油单位税额相应提高。 [详细]  

【分类调查】

    摘要:发改委、财政部、交通运输部和税务总局5日发布公告,就《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》向社会公开征求意见,方案将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
    >>>>> 网民讨论热区 
 

 燃油税改革征求意见结束 发改委通报情况

  大家对《方案》提出了许多宝贵的意见和建议,截至到本次征求意见活动结束的时间12月12日24时,通过网络、传真、信件等方式反馈各类意见48643条。

  燃油税费改革方案结束公示 7成网友认为征税过高
  专家认为,国内外成品油价不宜进行简单比较
  税务总局相关人士就成品油价税费改革答记者问
  专家:燃油税费改革后 税收征管成本大大降低
  专家解读成品油价税费改革方案中的五大疑问

 

税务总局:成品油消费税将在生产环节征收

    在生产环节征收成品油消费税主要是考虑到征纳成本的因素。在生产环节征收,可以简化征收方式,能够保证足额征收。这是因为目前我国90%以上的成品油是由中国石油天然气集团公司和中国石油化工股份有限公司生产的,纳税人和税源相对集中,可以降低征纳成本。详细>>

调查:成品油价税费改革
会否减轻私家车用车负担

1、您觉得国内成品油价能降多少?
a 1.5元以上
b 1元左右
c 0.5元左右

2、你觉得国家实行成品油价税费改革是否可以减轻私家车的用车负担?
a 会大幅减轻
b 有所减轻
c 影响不大

3、目前,您每月开车需要支付的油钱大概多少?
a 500元以下
b 500—1000元
c 1000元以上

4、汽油消费税实施以后,不少网民认为,减少开车,会节省生活开支,您是否会减少开车?
a 会减少开车
b 和原来一样
c 会增加开车

点击进入调查……


成品油价税费改革“四大看点”

1、调增消费税取代燃油税凸显节能减排意图: 发展改革委等部门强调,改革方案旨在建立规范的税费体制和完善的价格机制;促进节能减排、环境保护和结构调整,促进公平负担,依法筹措交通基础设施维护和建设资金。

2、“费改税”意在规范政府收费: “费改税”是此次改革的第二大看点。根据公开征求意见稿,改革方案取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,并逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

3、公平负担:扶持粮农、部分困难群体和公益性行业: 实施成品油价税费改革后,按照“多用油,多纳税”的原则,成品油用量较大的行业势必增加支出,特别是交通运输业、农业和出租车等行业。如何在推进改革的同时兼顾社会各方面承受能力成为此次改革又一看点。

4、改革对开车百姓生活影响几何: 清华大学经管学院经济系主任白重恩给记者算了这样一笔账,按北京家用小轿车每月养路费110元计算,增加的消费税按每升0.8元计征,每月如果消耗近140升油的话,每月新增的燃油消费税和取消的养路费刚好持平。详细>>>

…………………………………………………………… 解读与评论 …………………………………………………………

发改委:方案实施后油价不会涨还会降

    国家发展改革委价格司副司长许昆林9日说,成品油价税费改革方案实施后,现行油价不仅不会提高,还会有所下降。[ 详细]

四部委就成品油价税费改革答问

    ·为什么在提高汽、柴油消费税单位税额的同时,提高其他成品油消费税单位税额?
    ·为什么要逐步有序取消政府还贷二级公路收费?
    ·国内成品油价格为什么要与国际市场原油价格间接接轨,而不是与国际市场成品油价  格直接接轨?
    ·如何完善对困难群体和公益性行业补贴的机制?
    ……

油价税费改革鼓励节能降耗

    业内人士认为,新公布的方案将成品油消费税率提高,无论从税种和征收方式上都更具有可操作性,同时也起到鼓励节能降耗、公平税负的目的。

将对国内车市带来哪些利好?

    奇瑞汽车公司总经理助理说,按照公布的燃油税费改革方案,多用油,多缴税,少用油,少缴税。这一方案对于油耗低的小排量汽车的发展,带来重大利好。起到了引导消费者优先购买节能环保小排量汽车的作用,国内小排量汽车发展将迎来真正的春天。

"有车族"的"车生活"有啥变化?

    实施的燃油税费新政策对普通车主来说,最直接的是增加了燃油使用的成本,同时减少了养路费。这一增一减,对车主来说,将产生一个用车的“盈亏临界点”,对汽车使用量在此临界点以下的车主,将比先前降低用车费用,而超过该临界点的车主则是增加了费用。

本网专访:改革时机千载难逢

    清华大学经济管理学院经济系主任白重恩8日在接受新华社记者专访时说,面对世界金融危机的挑战,我国抓住时机同时推出燃油税费改革和完善成品油定价机制,对于我国今后促进节能减排和环境保护、加快经济结构调整、实现经济长期可持续发展具有重大意义。详细<<

高培勇:成品油价税费改革"生逢其时"

    高培勇指出,在经过了一段时间的酝酿谋划之后,从2008年起,我国开始实施统一的企业所得税法,并已宣布将于2009年起在全国全面实施增值税转型,这两大税种收入占全国总税收的2/3,成为新一轮税制改革的重头戏。两大税种改革的启动,标志着新一轮税制改革进入了实质操作阶段。燃油税费改革的启动,则成为继这两大税制改革之后我国又一重大财税体制改革举措。详细<<

成品油价税费改革力促科学发展

    《成品油价税费改革方案》5日公开征求意见。在国际金融危机愈演愈烈、一系列“保增长”政策措施出台的时刻,推出这样的改革,显示了国家通过建立规范的税费体制和完善的价格机制,促进节能减排、环境保护和结构调整的坚定决心。详细<<

网友建言:期待百姓多受惠

    十点钟:按照改革方案,国家将给出租车行业提供临时补贴,这无疑给我们出租车司机吃了颗定心丸。希望有关补贴政策能顺利落实,同时也希望政府能取消过桥、过路费。
    封城:开征燃油税是一个长期备受关注但步履艰难的改革措施,这次终于破茧而出了。通过“费改税”,将合理合法的税收纳入“多用多缴,少用少缴”的公平轨道,是个利国利民的好事。但愿开征燃油税后能成我们大踏步进行车辆、道路费用改革的第一步详细<<

视频:成品油税额将不随油价变动

  专家分析:税费改革后油价还会降
  
国内成品油价税费改革方案公开征求意见

  发改委:明年元旦是油价格改革最佳时期

  油价改革 燃油税应实行浮动税率

  燃油税一旦开征 30万人将面临失业危机

……………………………………… 背 景 …………………………………………

我国成品油价格调整及成品油价税费改革15年之路

    ·1994年,海南在全国率先将公路养护费、道路通行费、过桥费和公路运输管理费“四费合一”,改为只征收机动车辆燃油附加费。这被认为是我国燃油税费改革的起点。

    ·1997年7月,国家公布《中华人民共和国公路法》,首次提出“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法”。

    ·1998年,国家对原油、成品油价格形成机制进行了重大改革,汽油、柴油零售价实行政府指导价,由当时的国家计委按进到岸口完税成本为基础加国内合理流通费用制定各地零售中准价,石油、石化集团公司在此基础上,在上下5%浮动的幅度内确定具体零售价格

    ·1999年10月,九届人大常委会第十二次会议将公路法有关条款修改为“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金,具体实施办法和步骤由国务院规定”。这从法律上为“燃油税费改革”创造了条件。详细>>

2008:国际油价大起大落牵全球神经 油价波动大事记

    2008年,是国际市场原油价格大起大落的一年。国际油价在上半年持续飙升并在年中逼近每桶150美元的历史“天价”,而在下半年却迅速跌落并在年末跌至每桶约40美元的4年来最低点。
    作为最重要的战略经济资源,石油价格的大起大落,牵动着全球的神经。
详细>>

名词解释:什么是燃油税

    燃油税就是将现有的养路费转换成燃油税,实行“捆绑”收费。这种燃油税制实质上是通过将养路费“捆绑”到油价上,将每辆汽车要交的养路费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,更多地体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则。


   车市会否起波澜?
  “我的看法是车市基本平稳,目前出台的燃油税费改革方案对车市的冲击不大。”全国乘联会秘书长饶达说。他指出,燃油税费改革推出的目的主要是理顺我国燃油定价机制,促进节能减排,而非为了救车市,所以也谈不上对车市有拉动作用。详细<< 

   帮你算账

算法1:私家车年行程16000公里之内税负减少

    拿私家车来说,税改前每位车主每年要在油价之外再交1300多元养路费;这1300多元费折合成税,按每升汽油增0.8元计算,大约相当于1600升汽油所增加的税额。如果一辆普通家用汽车的每百公里油耗为10升,那以这辆车每年行程在16000公里之内,其税负比税改前是减少的;如果行程超过了这个数,那税负就会比原来交养路费还要高。如果开的是大排量、高耗油的“悍马”之类,他的税负会增加更多。 详细<<

算法2:家庭轿车用油平衡点是每月用油125升

    取消养路费,加了消费税,到底对消费者来说,是“省钱了还是多花钱”,广东油气商会油品部部长姚达明算了一笔账,首先根据每个月养路费除去消费税,得到每个月的用油量,这个用油量就是车主“开支平衡点”。以普通的家庭小轿车为例,每个月养路费是100元,除以0.8元,得到125。这就意味着,假设燃油基本价格不变,车主每个月如果用油超过125升,就会比以前增加了开支。 详细<<

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

   算法2:每年用油低于1800升支出相比减少

汽车燃油消费支出对比表

支出项目

征前

征后

汽油费

9300.2元

9300.2元

公路养路费

1440元

-

汽油消费税

-

1168元

支出总计
(减少272元)

10740.2元

10468.2元

    例:一辆排量为1.6升的普通5座轿车,日行驶里程40公里,全年平均行驶14600公里。城市路况下,百公司油耗为10升左右,一年耗油1460升。 本表按93#汽车6.37元/升、每升按增加0.8元计算。

    按上述情况:每年燃油消费约低于1800升,费用支出相比税改前会有所减少,反之超过1800升,支出就会增多。(此计算仅供参考)

目前北京地区成品油零售价

90号汽油

5.96元/升

93号汽油

6.37元/升

97号汽油

6.78元/升

0号柴油

6.50元/升

-10号柴油

6.89元/升

11款市售主流小排量车实际使用成本大调查

标致206 1.4升排量

雨燕 1.5升

新乐骋 1.2升
新乐骋 1.4升

劲情 1.4升

QQ 1.1升

马自达2 1.3升
马自达2 1.5升

== 近期上市的小排量新车 ==

东风标致207

长城炫丽

东南V3菱悦

比亚迪F0

吉利熊猫

雅力士

专家:未增加大多数消费者负担

    高培勇说,燃油税费改革实行从量征收,而不是此前传说的按油价的30%—50%征收,表明政策充分考虑了消费者的承受能力。也就是说,无论油价怎样涨涨跌跌,消费者要交的燃油税只与他消费的油量有关,而与价格无关。这样,就可以避免因油价上涨给消费者带来的高油价和高税负的双重压力。 详细<<

市民:“油价4到5元较合理”

    多数司机认为,相对于油价来说,养路费没多少钱,如果在免除养路费和汽油零售价大幅度降低之间做选择,他宁愿选择后者。“如果以后国际油价又暴涨怎么办?”详细<<

== 油改方案三大聚点 ==

 焦点一:"燃油税"真面目是"消费税"

    财政部财政经济科学研究所副所长刘尚希:这次调整只是调整消费税,不涉及新设税种,所以征管成本不会增加,能起到简化税制的作用。
    中科院财贸所税收政策研究室主任张斌:还有一个关键点是消费税的目的是“节约节能,体现税负公平,现在消费税是替代养路费,根据车主的使用道路的情况来征算”,这个目的达到了,叫不叫燃油税也就不重要了。

 焦点二:调高到1元是怎算出来的?

    刘尚希:汽油消费税单位税额从每升0.2元调高到1元是如何计算的?这次主要是按照取消的6项收费和已审批的政府还贷二级公路收费的规模,来计算出调整的幅度。
    刘尚希:为何过桥过路费不取消?目前还是需要利用市场融资支持公路发展,一下子取消所有过桥过路费,国家财政难以支撑这么多的路桥建设。

 焦点三:二级公路收费站何时取消?

    这一方案将二级公路收费站不是从1月1日起全部停止收费,而是用了“逐步有序取消”的字眼。交通业内人士指出,这可能主要考虑各地取消收费站有压力,转岗人员安排问题以及公路还贷问题都需要考虑。
    按照此前发改委提供的数据,全国可撤销的二级公路站点1925个,减少收费公路里程10万公里。

== 油改方案悬念:油价降否? ==

专家预计明年1月要降价

    国家发改委能源研究所负责人周大地:成品油定价机制此次其实也一起出台了,但是这个定价机制方案“并不是完全与国际接轨”,“可以肯定的是,今后国内油价调价会更多,但不会太频繁,幅度也不会太大”。他暗示国内油价明年1月可能低于现行价格,油价按新机制应该会降。详细<<

“油价与国际接轨可能性不大”

    厦门大学中国能源研究中心林伯强:在当前的情况下,政府同时推出燃油税和国内油价完全与国际接轨可能性还并不大,“由于仍是政府定价,政府还可根据国际油价情况随时再对价格进行调整。”详细<<

油价如下调利弊并存

    中国石油大学工商管理学院教授陈守海:政府如果下调油价,将使企业经营成本下降,有利于降低物价上涨指数,带动消费,不但消费者可以得到实惠,还可以拉动内需。但现在汽车占据了太多的城市空间,造成很大污染。保持高油价可以抑制人们的燃油消费,达到环境保护的目的,同时改善我国的能源安全状况。

    汽车行业:有利于复苏低迷车市

    业内人士认为,从公布的方案来看,税额低于原先的预期,给许多车主和准车主吃了定心丸。燃油税费改革方案的明朗,会促使部分观望的消费者出手购车,这些都有利于当前低迷车市的复苏。

    ·有利于新能源汽车发展:社科院工经所研究员赵英说,从中长期来看,有利于节油效果明显的混合动力汽车、电动汽车等新能源汽车的发展。
    ·对先进柴油汽车带来利好:中国汽车工业协会专家委员会副主任荣惠康说,柴油消费税单位税额比汽油低,利于进一步推动先进的柴油发动机技术。
    ·小排量汽车迎来发展春天:奇瑞汽车公司总经理助理金弋波说,这一方案起到了引导消费者优先购买节能环保小排量汽车的作用。详细<<

    生产性用油企业:生产运输成本有增无减

    生产性企业本来就不需要缴纳公路养路费、公路运输管理费等,消费税方案取消这些收费,生产性企业并不能降低成本。税费提高却增加了生产性企业的成本。

    公路客运企业:消费税增加有点“顶不顺”

    广州南方高速客运有限公司副总经理刘国恩对记者说,拟取消的6项收费中,实际只有养路费和公路客货运附加费能受惠,而这两项费用占企业成本很小,真正的大头是路桥费。“油费才是我们最大的成本。”详细<<
  

    高速公路业:直接影响有限

    开征燃油税对高速公路的影响:一是开征燃油税是取代公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费四项收费,不会取消高速公路收费;二是开征燃油税对高速公路影响主要体现在车流量的变化来间接影响高速公路公司通行费收入。详细<<

    航空业:不受燃油税影响 期待成品油价格下调

    国内一家航空公司有关人士表示,由于此次减免和征收的税费并无涉及航空业的,因此从目前来看对于航空业并无影响。但鉴于目前国内外成品油价格相差较大,如果价格下调与国际接轨,则将有利于航空公司降低成本。详细<<
 

    炼油企业:新成品油定价机制长期利好

    中国石油化工集团公司有关负责人指出,根据这一方案,短期内国内成品油价格将有所下调,这对公司利润会有所影响;但从长期来看,国内成品油价格以国际原油价格为基础,有利于理顺成品油价格机制,对国内炼油企业将是利好消息。详细<<
   

    中石油、中石化:影响各异

    中石化:此次定价机制改革最大的亮点在于明确表示,汽柴油价格今后将以国际原油价格为基础考虑国内加工成本。“考虑国内加工成本是非常重要的信号,对于中石化是重大利好。”
    中石油:这种调整属于微调,对于公司的影响并不大,目前国内成品油价格体制仍未与国际接轨。详细<<

== 相关板块市场行情 ==

 石油板块个股行情     
代码
名称
涨跌幅%
5日收盘价
600028
中国石化
-0.80
8.68
601857
中国石油
-0.34
11.57
601808
中海油服
-0.50
11.99
000554
泰山石油
6.09
5.40
002207
准油股份
2.44
8.38
600146
大元股份
9.94
3.98
600339
天利高新
1.82
6.15
600378
天科股份
9.92
5.21
600688
S上石化
2.40
5.12
600844
丹化科技
1.97
12.91

 新能源板块个股行情     
代码
名称
涨跌幅%
5日收盘价
000012
南 玻A
3.89
8.81
000049
德赛电池
-1.45
8.17
000055
方 大A
4.29
5.10
000151
中成股份
1.67
4.26
000415
汇通集团
9.94
5.09
000418
小天鹅A
3.69
5.34
000539
粤电力A
-2.31
6.35
000576
广东甘化
4.50
3.02
000627
天茂集团
3.66
3.68
000683
远兴能源
2.97
6.93

 汽车制造业板块受影响个股     

代码
名称
涨跌幅%
5日收盘价
000550
江铃汽车
1.62
8.79
000559
万向钱潮
3.11
3.65
000572
海马股份
-0.77
3.87
000589
黔轮胎A
0.82
4.92
000599
青岛双星
2.92
3.52
000800
一汽轿车
1.33
7.60
000803
金宇车城
8.28
3.66
000868
安凯客车
2.11
2.90
000883
三环股份
0.00
0.00
000927
一汽夏利
-1.15
4.31
 交通运输板块受影响个股     
代码
名称
涨跌幅%
5日收盘价
000004
ST国农
1.49
3.40
000022
深赤湾A
1.55
11.17
000088
盐 田 港
0.95
5.32
000089
深圳机场
1.03
5.91
000099
中信海直
3.50
3.84
000429
粤高速A
1.22
4.14
000582
北 海 港
1.66
7.35
000652
泰达股份
7.76
5.83
000753
漳州发展
1.89
3.24
000828
东莞控股
8.50
4.34

【新华财经、新华汽车制作 责任编辑:康宁、刘吉】 

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