3日召开的国务院常务会确定了金融促进经济发展的政策措施：包括落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段，保持银行体系流动性充分供应，追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元。引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施项目。市场预计，年内央行可能再度调低利率和准备金率。

    中金首席经济学家哈继铭认为，适度宽松的货币政策还要继续执行下去，到2009年底利率还得降108个基点，法定准备金率还得降250至450个基点。

    哈继铭表示，中国经济2009年可能还不是底部。中国过去30年曾经经历过三次经济下滑，第一次是从1978年降到1981年，第二次从1984年降到1989年，第三次从1994年降到1999年。目前中国经济面临的内外部挑战和困难，与当时相比可能更为严峻。

    这是因为，现在出口依存度比以往高，出口产品的最大买家欧洲和美国出了问题；1998年我国用房改拉动了内需，而这次很难找到大的新亮点；此外，国有经济在整个经济活动当中占比远远小于过去。

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授认为，年内降息幅度应该不会太大，预计将有一次0.27个百分点的小幅下调，但随着明年物价水平的下降，大幅降息的可能性比较大。随着后续政策措施的出台，贷款投放将大大提速。而央行也会适时监测银行体系变化，从而出台更细政策。

    “经济增长速度下滑严重，这对实体经济和国民信心都将有较大的触动。”西南证券宏观经济分析师王剑辉认为，4万亿的刺激经济增长计划起初很激动人心，但现在看来很多投资地方政府恐怕力不从心，资金来源的惟一渠道也就剩银行贷款了。

    王剑辉认为，存款准备金率还有400至500个基点的下调空间，预计央行年内将再次下调存款准备金率。兴业证券的报告也表示，存款准备金率下调空间更大。若将目前与上一次经济下降周期相比较，存款准备金率可下调8个百分点至6%，贷、存款基准利率也可再下调一到两次，分别下调27或54个基点。（记者 刘振冬）