2008年11月27日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家发展和改革委主任张平介绍进一步扩大内需有关问题的情况，并答记者问。   

    道琼斯通讯社记者：最近有些人说中国的第二个刺激经济的计划主要是针对个人消费的问题，比如说会减税，您是否对这样的传闻做一评价。第二个问题，您是否能给我们讲一下中国燃油税改革的时间框架，是否能够在能源价格比较低、通货膨胀也比较低的情况下来实施燃油税的改革？ 

    国家发展和改革委员会主任 张平：关于扩大消费的问题，这是中国政府在研究刺激经济增长、扩大内需过程中需要重点考虑的一个问题。在这些方面中国政府已经采取了一些措施，将来还会采取一些措施，比如我们从今年已经提高了低收入群众的保障水平，明年还要继续提高。继续提高离退休人员离退休费、优抚人员抚恤标准、低保群众的低保水平等。

    二是提高农民收入。今年我们较大幅度地提高了农产品的价位水平，而且采取了增加农产品储备的一些措施。前一阶段，国际农产品的价格大幅上涨，最近又出现了大幅度的回落。中国今年取得了粮食的第五个连续增产年，粮食、棉花、油料、生猪都有了较大发展，目前价格出现了回落的态势。在这种情况下，政府确定一些国有粮食企业以及其它农副产品的采购企业要收购一部分粮食、棉花、油料、猪肉，增加储备，维持农产品价格的稳定，增加农民的收入。

    三是努力增加就业。我们对于在就业上遇到困难的一些群众，特别是下岗职工，实行了扶持政策，帮助他们再就业。

    四是进一步地完善社会保障制度。包括养老保险、医疗保险，包括农民工以及城镇居民在这方面的保险，进一步解决群众在消费上的后顾之忧。

    五是还将采取鼓励措施，支持农村市场的开发。比如采取补助的办法，支持彩电、冰箱这类家用电器到农村销售。此外，我们还将根据市场的情况以及经济发展的态势，进一步研究鼓励消费的政策。

    关于燃油税的问题，我刚才已经做了一个框架式的说明，具体方案我们正在进行修改完善，将尽快和各位见面和社会见面。