发改委《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》正在公开征求意见

    公告：为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上，组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》。现将《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》全文公布，向社会征求意见。欢迎各界人士提出意见和建议，以便进一步完善。

    关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）：按照党的十七大精神，为建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，现就深化医药卫生体制改革提出如下意见。

    健康是人全面发展的基础。医药卫生事业关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。

    深化医药卫生体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。……（来源：发改委网站） >>全文  >>意见提交   

■专家、医生、百姓对医改的期盼

    对医改新方案，全国人民寄予厚望。但是，没有一个工作方案能够做到尽善尽美，也不可能达到人人满意。病不等人，全国每天有许多患者经受着病痛的折磨，需要及时医治。因此，对即将公布的医改方案，人们应该有充分的思想准备，以建设性的心态积极面对、建言献策，促成这项突出公益性质的改革尽快实施，尽早惠及广大群众。 [新华时评：医改的大方向是“公益”]

    ·原卫生部副部长：新医改要让老百姓得真实惠

    ·征求意见别忘了医护人员  一位医生的三个建议

    ·公费、医保、自费 三类不同患者的医改心愿

■ “反思”上一轮医改

    ·卫生部原副部长孙隆椿:中国医改不是失败是滞后

   在9月9日的发布会上卫生部原副部长孙隆椿直指,医疗机构与药品营销的经济利益联系、医生处方与其个人收入的经济利益联系,都是导致医生开大处方和高价药、甚至收受药品回扣的重要诱因。药品价格居高不下,不仅加深了医患之间的矛盾,其中的利益分割还加大了医改往前推进的难度。    

    ·上一轮医改是如何“迷失方向”的

■  新闻背景：医改历程

    ·医改方案再征意见 证监会财政部联手遏制利润操纵

    ·专家预计医改方案或今冬明春公开征求意见

    ·医改“顽石”撬动 公立医院改革将开始试点

    历次医改的主要内容：1980年之前，通过政府的统一规划、组织和大力投入，我国形成了包括医疗、预防、保健、康复、教学、科研等在内的比较完整的、布局合理的医疗卫生服务体系……

    1984年8月，卫生部起草了《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，提出“必须进行改革，放宽政策，简政放权，多方集资，开阔发展卫生事业的路子，把卫生工作搞好。”从此医改启动，核心思路是放权让利、扩大医院自主权，基本上是复制国企改革的模式。 

    1998年，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》发布，决定在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革……

    2000年，《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》发布……

    2008年9月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见。 >>详细阅读