■ 市场化之路“不可逆转”

    1996年，我国成立了第一家以集约化经营为特征的广州日报报业集团；2008年3月24日，江西出版集团打破地区界限，与中国和平出版社签署改制合作协议隆重揭牌；随后的５月９日，海南凤凰新华发行有限公司在海口挂牌成立。

    至此，新闻出版业转企改制、跨地域重组开始如雨后春笋般地出现，新闻出版业调整产业结构、优化资源配置、盘活存量资产、实现规模化发展的步伐不断加快，其市场化发展之路已是“不可逆转”。

    跨区域重组可能会“越来越多”

    “江西出版集团重组和平出版社，是我国出版行业第一例真正意义上的跨地域重组，也是国内第一家实现股份制的中央级出版社，开拓了地方重组中央、跨省整体并购之先河，具有很强的开创性、探索性和示范性。”中国出版科学研究所所长郝振省接受《中国经济周刊》采访时表示。

    据悉，此次江西出版集团和中国和平出版社两家出版机构的重组，历经两年探索和交流，才最终签署合作协议。其合作方式是，由江西出版集团根据双方优势资源，对中国和平出版社进行重组与改制，成立中国和平出版有限公司，同时保留“中国和平出版社”的名称，其权益变更到中国和平出版有限公司。中国宋庆龄基金会作为主管单位，江西出版集团为主办单位，控股中国和平出版有限公司。2007年12月，这一方案得到国家新闻出版总署正式批复。

    “目前，在中国宋庆龄基金会党组的高度重视和直接领导下，各项工作平稳有序推进。中国和平出版社已经为所有员工缴纳了社会养老保险等，中国和平出版社有限责任公司根据国家相关政策，使所有员工都得到了妥善安置，没有裁员，也没有分流。”中国和平出版社社长肖斌说。

    “长期以来，由于我国各省区市出版发行单位均衡设置、同构布局，造成了实际上的区域封锁和市场分割，严重制约了文化产业和大型企业的跨区域发展。” 郝振省接受《中国经济周刊》采访时表示，“文化体制改革总的精神是要建立两个体系，一是快捷、覆盖宽泛的传播体系，二是统一、开放有序的市场体系。按照这个精神，今后出版业跨区域重组可能会越来越多。”

    业内人士认为，出版发行企业经历转企改制、股份制改造等阶段后，急需跃上一个新的平台——积极谋求上市，使出版发行企业进一步做大做强。

    传媒业加快“上市步伐”

    近期，资本市场正吸引传媒企业竞相加入上市序列，继1999年后，再次掀起新一轮直接融资热潮。先有粤传媒IPO登陆中小板，后有辽宁出版传媒欲打包编辑业务和经营业务上市、湖北日报集团借路国药科技签订《资产重组意向书》等。

    2007年10月，证监会审核通过了辽宁出版传媒股份有限公司的IPO申请，成为中国第一家将编辑业务与经营业务合并打包上市的出版企业，堪称真正意义上的“中国出版传媒第一股”。

    中国出版科学研究所所长郝振省向《中国经济周刊》分析，辽宁出版传媒IPO的标杆意义在于其整体上市，而不是将广告、发行等商业经营与采编业务剥离出来单独上市。而博瑞传播、赛迪传媒、北青传媒、新华传媒、新华文轩等，都是媒体经营性资产上市，而非采编业务资产上市。

    “辽宁出版传媒IPO具有很强的示范性，未来新闻出版业整体上市会继续增加。一方面，中央要求形成培育10到15个综合性传媒集团，形成战略投资者，而上市可以聚集更多的资金和资本，加大传媒发展的实力；另一方面，一些改革比较早，发展实力比较好的有基础的传媒集团，必然要寻求更大的发展，而上市是一条重要途径。” 郝振省提醒说，“但上市是一把双刃剑，既会带来活力，也会带来压力。”

    资料：去年以来的新闻出版改革路径

    1、2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中提出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”。

    2、2007年10月17日，中共十七大召开的第三天，国家新闻出版总署署长柳斌杰以十七大代表的身份接受了《光明日报》、人民网、英国《金融时报》等媒体的群访时发表关于新闻出版类企业上市的观点：中国政府将支持出版机构、报业企业和官方骨干新闻类网站上市，并不再要求它他们将编辑业务与经营业务拆分，而是鼓励整体上市，以“体现产业的整体性，减少关联交易”，“给股民更高的信任度”。此番言论，给波澜不兴的中国文化产业投下了一枚重磅炸弹。

    3、2007年11月16日，粤传媒通过IPO方式登录资本市场，填补了中小板文化传播行业上市公司空白。

    4、2007年11月19日，湖北日报拟准备“借壳”实现整体上市。

    5、2007年11月20日，辽宁出版传媒股份有限公司成为中国第一家编辑业务与经营业务合并，实现整体上市的出版企业。

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