新华网长春９月３日电题：吉林建设“长吉图开放合作区”    打造东北对外开放新门户

    新华社记者褚晓亮

    “吉林省正谋划和建设‘长吉图开放合作区’，打造东北地区对外开放新门户，构建我国面向东北亚区域国际合作新格局。”正在召开的第四届东北亚博览会上，吉林省省长韩长赋向中外客人介绍了吉林省发展的新战略。

    在此次东北亚博览会上，“长吉图开放合作区”这一新战略引起了各界的广泛关注，也成了博览会上被谈论较多的一个话题。

    “‘长吉图开放合作区’是图们江区域开发开放的先导区域。”在博览会期间举办的经济合作论坛上，吉林省委常委、延边朝鲜族自治州州委书记邓凯从大图们江开发建设的角度对这一战略进行了阐述。

    按照吉林省的初步设想，“长吉图开放合作区”从区域位置上包括吉林省中东部的长春、吉林和图们江地区这一片相连的带状区域，区域总面积２．３６万平方公里，人口约７７０万，经济总量占到了全省的７０％以上。这一区域，一头连着两个特大型城市，一头连着国家级对外开放的边境地区。区域内进行产业综合布局，探索建立和东北亚国家的自由贸易区、国际合作产业区、现代物流区、生态旅游区、现代农业示范区等，从而形成以长春、吉林和东北腹地经济为支撑，珲春为开放新门户的整体开放格局，并争取使“长吉图开放合作区”成为带动和辐射大图们经济圈及东北亚区域的引擎。

    吉林省政府发展研究中心研究员刘庶明表示，实施“长吉图开放合作区”战略，可以进一步增强珲春区域的辐射带动能力，从而解决内陆省份边境地区带动力薄弱的问题。

    “长吉图开放合作区”的设想最早是在去年举行的第三届东北亚博览会上向外界公布的。最初规划的名称叫“长吉图开放带动先导区”。其后，在吉林省相关部门的参与下，对规划的细节问题经过了多次磋商和研讨。在今年７月份召开的省政府十一届二次全体会议上提出，要组织编制“长吉图开放合作区”规划，并与国家正在修编的《图们江地区开发规划》结合起来。

    吉林省发改委副主任曹大卫告诉记者，提出“长吉图开放合作区”的设想一方面是在国家实施振兴东北老工业基地战略的背景下，吉林省谋求深化对外开放的新举措，另一方面也是在图们江开发升温的形势下，为充分发挥我国的主导作用而搭建的一个载体。

    图们江开发计划是上世纪９０年代，联合国开发计划署在吉林省珲春市规划实施的，力图带动东北亚区域整体的开放和发展。这一计划在一段时期内曾沉寂了下来，近年来，随着东北亚国家经济形势的发展和现实需要，这一计划又开始逐步升温，东北亚各国表现了强烈的合作和参与愿望，为加快这一区域发展提供了新的机遇。