新华网重庆８月２４日电（记者 徐旭忠）日前，国土资源部与重庆市人民政府签订了《推进统筹城乡综合配套改革工作备忘录》，双方共同探索改革征地补偿安置制度，探索集体建设用地流转，推进城乡统一的土地交易市场建立，以及加强地质灾害防治与综 合治理、开展不动产统一登记等新举措。

    《备忘录》提出探索集体建设用地流转，主要是指探索农村集体建设用地所有权实现形式和使用权流转形式，其中包括宅基地的退出和补偿机制，通过流转，盘活闲置资源，增加集体经济组织和农民的财产性收入，吸引城市资本和产业资本进入农村和农业，发展新农村建设需要的相关产业，促进城乡统筹发展。

    在加强地质灾害防治与综合治理方面，《备忘录》提出了建立地质灾害防治长效机制，开展地质灾害防治责任保险试点，这是地质灾害防治责任走商业保险路径的积极探索。在开展不动统一登记方面，《备忘录》提出按照《物权法》确定的不动产统一登记原则，推动不动产统一登记。

    此外，《备忘录》提出要建立健全工作机制，加强国土资源管理热点、难点问题研究，推进国土资源管理改革，进一步推进部、市之间的交流与合作。