新华网北京８月２１日电（记者雷敏）为规范对外承包工程资格管理，商务部起草了《对外承包工程资格管理办法（征求意见稿）》，自２１日起公开征求意见，截止日期为２００８年８月２５日。

    记者从商务部条法司获悉，《管理办法》明确，申请综合性对外承包工程资格，应当具备下列条件：注册资本不低于３亿元人民币，资产负债率小于８０％；非工程建设类单位还需最近３年成套设备或大型单机设备年出口额达到１亿美元。

    《管理办法》规定，对外承包工程资格，应当具备：有与开展对外承包工程相适应的安全防范能力，成立由本单位主要负责人负责的境外安全防范领导小组，常设人员不得少于２人，有相应的境外安全防范机制和应急处理预案；有保障工程质量和安全生产的规章制度，最近２年内没有发生重大工程质量问题和较大事故以上的生产安全事故，建筑施工企业还需取得建设主管部门颁发的安全生产许可证。

    此外，《管理办法》还规定，未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程的，由商务部责令改正，处５０万元以上１００万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其主要负责人处５万元以上１０万元以下的罚款。非法转让对外承包工程资格的，由原审批的商务主管部门给予警告，并处３万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。