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张立群:重视稳定消费需求 防止出现增长减慢趋势
2008年08月15日 09:50:54  来源:新华网
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    新华网消息 据国家统计局近日公布7月份数据:当月我国居民消费物价指数(CPI)同比上涨6.3%。较之此前三个月的CPI涨幅,已经保持连续三个月回落。但是7月份PPI同比上涨10%,达到1996年10月开始公布该数据以来的最高水平。CPI为何和PPI背道而驰?而CPI下滑、PPI连涨与当前的宏观经济形势又有怎样的联系?我国宏观调控政策又将何去何从?8月15日上午,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群做客新华网,为广大网友独家解读当前宏观经济形势。

    看宏观经济一般关注四方面的指标:经济增长、就业、物价和国际收支。从现在经济情况来看,应该说经济增长和价格之间是两个很关键的方面。这两方面似乎在人们直观的感觉上同时实现这两方面的目标似乎存在着一定的矛盾,也就是说如果要稳定经济增长的话可能要采取一些适当的、支持需求的政策;而从控制物价的角度来看又似乎要继续采取一些抑制需求或者说是紧缩需求的政策。所以从政策上对需求的调控取向这两个目标之间似乎有些矛盾。

    现在CPI涨幅回落,但是大家对现在的形势不乐观,实际上现在对形势的不乐观主要一是来自于对经济增长的担忧;二是由于经济景气的这样一个变差,企业经营状况变差,大家对未来经济前景的信心也开始受到一些影响。

    所以我们要进行进一步的分析,首先要看看CPI开始回落之后如果我们采取一些政策措施来增大对企业的支持,来稳定经济增长,会不会改变价格回落的趋势。这里面我们就要看到,决定经济增长或者说决定企业发展的因素从现在来看主要有哪些因素。这些因素我认为主要还是和需求关系很紧密的。从经济增长来看,它对于国内和国外的需求的依赖程度是比较高的,因为我们现在整个生产经营以及生产组织等活动都是按照市场需求的变化来进行的,如果国内的投资消费或者外部出口需求持续走弱的话那对这方面的增长肯定是有一定影响的。

    现在的情况是国内消费需求走势比较好,一直到七月份消费还是在持续走旺的;但是从投资来看,我们也发现,按照现价投资增长水平也是很高的(比去年有所加快),但是因为今年投资品价格比去年涨了很多,所以如果扣除价格因素的话投资的实际增长率比去年大概下降了五到六个百分点。我们再看外贸出口,七月份的情况还是让人比较鼓舞的,七月份的出口增长率是提高的,但是从一到七月份的出口增长,从外贸顺差的变化来看比去年还是绝对下降的,也就是说今年外部需求的整个增长走势还是在不断减弱的;从国内需求来看消费在持续走旺,而投资的需求按照实际增长率来看也是有所下降的。

    所以需求的这种情况应该说对企业、经济增长是有一定影响的。这个影响包括比如企业新产品订单增长的情况,包括企业产品销售的情况,包括企业对市场未来发展的信心等等现在都出现了一些相对不足的情况。在这种情况下企业现在组织生产也会变得更加谨慎,应该说这种情况对经济增长还是有一定影响的,比如七月份工业增加值的增长率还是在下降。

    所以从这个角度来看,适当地稳定需求可能是值得考虑的。稳定需求最重要的,比如消费现在在持续走旺,这是非常积极的,但是我们也要注意是不是未来就业或者收入增长的因素会发生改变,这个改变会对未来的消费增长产生一些抑制作用;再比如说现在在住房、汽车等居民家庭新的购买热点上都开始有些新的变化,包括在住房方面持币待购的现象,包括在买车方面,现在油价的上涨、用车成本的增加对买车需求到底会有什么影响等等都值得关注。总而言之尽管消费需求在持续走旺,但是我们在政策上还要注意把稳定和扩大消费放在一个重要的位置,防止消费由于一些潜在因素的影响,未来出现一个增长减慢的趋势。

    二是对于投资,也应该结合外部需求的变化,有针对性地进行一些支持。比如说我们在城市的住房建设,特别是政府的保障性住房建设方面,通过财政和其他方式加快这方面的投资建设步伐;再比如说对于房地产开发投资,通过一些必要的资金支持方式使他们保持必要的增长;还有就是在一些重大的基础设施项目方面,也可以结合未来中长期的发展,进行一些准备。总而言之,在投资增长方面应该有针对性地围绕经济社会发展的薄弱环节,或者是比较加快的方面,比如像住房,城市住房从中长期来看供给总体还是需要加强的,现在并不是过多的;包括我们在教育、医疗卫生,也包括农业的基础设施、农村的基础设施以及在道路、交通、能源等等很多方面还是需要加快或者加强这方面的建设的,在这些方面可以有针对性地进行一些支持,从而使投资增长能够保持一个比较稳定的速度。

    对外部需求我们现在已经采取了一些政策,比如说一些劳动密集型产业的出口退税,现在已经开始进行一些调整,总而言之就是想通过一系列的政策稳定出口的增长,包括汇率等方面的措施。未来也要注意对外部需求的增长稳定,从稳定经济增长来看很重要的就是要稳定国内外需求的增长,这方面应该要有一定的预见性,不仅看现在的需求增长情况,而且也要从一些潜在的变化中较早地看到未来可能出现的变化趋势。早一些采取措施,防止需求增长回落趋势的发生。

    实际上企业是经济增长的微观基础,现在企业发展面对的困难还是比较多的,而从短期来看,它最突出的还是融资困难,从稳定经济增长的角度来看也应该加大对企业融资方面的支持,总之从稳定经济来看就需要从需求、企业融资方面予以支持,这些支持措施会不会对CPI的走势产生影响呢?我的观点是说不会产生影响。因为现在CPI涨幅回落,刚才我也讲到,首先是食品供给在明显改善,而食品供给是导致CPI价格上涨最主要的原因;另一个就是去年所形成的一些翘尾因素在消失,我们现在稳定需求,或者是改善企业的融资环境,应该说这些对CPI的上涨是不会带来直接的影响的。

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(责任编辑: 邱小敏 )
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