国资委:震灾不是造成油电价上调的主要原因_财经频道

新华网消息：2008年7月4日9时30分, 国务院国有资产监督管理委员会业绩考核局副局长刘南昌做客新华网，就中央企业抗震救灾及灾后重建工作情况等问题接受本网专访。以下为本次访谈主要内容。

国务院国有资产监督管理委员会业绩考核局副局长刘南昌接受本网专访张龙摄

新华网北京７月４日电（记者樊曦）国务院国有资产监督管理委员会业绩考核局副局长刘南昌４日接受新华网在线访谈时说，国资委将研究通过利用国有资本预算，对确实受灾比较严重，企业的生产经营又比较困难的企业给予一定的国有资本金的注入。 >>>详细

网友2046：这次油价上涨的非常厉害，和汶川地震有没有关联？我们国家的石油企业在这次地震当中受到什么样的损失？虽然我也知道油价和国际油价相连，但还是想知道我们国家油价有没有下降的可能？

主持人：有网友问到，最近电价上调是否和电力企业在这次地震中受损有关？

刘南昌:油价上涨是不是和地震有关联，我觉得这不是主要原因。我可以提供给大家一个数字，在这次油价上调之前，石油加工企业每炼一吨油要亏4000多元，所以资源企业在稳定油价方面起到了非常重要的作用。两大石油炼油板块亏损大概是1000亿。在这种情况下，我们会理解油价的上涨，因为做经济工作一定要把握好两个原则，第一，要尊重规律，包括尊重市场经济规律，尊重企业发展规律。第二，要实事求是。中央企业应该承担社会责任，但是承担社会责任也要和企业的发展有机的结合起来，正因为这样，我们对中央企业的要求是：要把企业的政治责任、经济责任和社会责任有机的结合起来，这样才可能获得多赢。否则会为了获得廉价的油品资源而损害企业的长远发展，这是得不偿失的做法。当然，中央也很重视两大石油企业的困难，采取了一些措施，把油价做了适当调整。

最近有人问，电价上调是否和电力企业在这次地震中受损有关。和油价问题相似的因素就是资源价格，因为电力企业发电的主要资源是煤，全国主要是以火力发电为主。近年煤价持续攀升，现在的煤价都在每吨500元以上，高的地方达到1000多元。这意味着发一度电就增加一份亏损。今年上半年，中央五大发电企业全面亏损，个别企业没有亏损是因为通过资本运作，而不是通过发电赢利。在这种情况下，部分基层企业、发电厂甚至出现了现金流的困难。在这种情况下，适当提高一点电价应该是可以理解的。这次地震灾害，对国家电网影响是比较大的，但它毕竟实力比较雄厚，损失能够承担。

前面两个问题归结到一点，资源价格扭曲在市场条件下是必须解决的一个问题。我们一方面要保持物价的基本稳定，这是政府对全国人民的庄严承诺，政府努力要完成这样一个目标。但另一方面，企业要按照规律去办事，确保为社会多做工作的同时要有适当的回报，怎么处理好这两个关系，可能是要长期努力研究和探索的问题。电力和石油价格上涨，这是必须的，但是肯定也会对一些企业带来影响，对老百姓的生活产生影响，但是它的正面作用会比负面作用好一些，尤其是石油、电力价格的上涨，对于在全社会树立节约资源意识、完成节能减排、保护环境的目标，具有重大的积极作用。 <<<详细

刘南昌:灾害对整个经济发展不会造成太大的影响

网友GOV：虽然经济总指标不会有变化，但是我们非常关注央企受损以后，对经济发展势头会不会产生什么影响？尤其是很多网友有些感慨，觉得今年经济形势相对来说不是特别好。

刘南昌:在国内，过去讲防止“三过”，就是投资规模过度、外汇收支过大、物价上涨过快。如果处理不当，就会存在物价上涨的风险。治理通货膨胀的过程，国家必须实施宏观调控，这样必然会给一些企业带来影响。在这种情况下，李荣融主任提出，中央企业要过紧日子，应该说比较早地给中央企业敲了警钟。这两场灾害使我们整个经济进一步受到了拖累。在这种情况下，经济增长可能会放缓一些。但另一方面，这可能也是我们所期待的，因为经济的发展一定要和资源相匹配，也就是说全员劳动生产率是以它的实际承受水平为标准，不能超过，当超过实际可承受的水平的时候，很多方面都会受影响。现在，经济发展速度放缓一些，应该符合我们的期待。但是我们关心的不是经济发展速度，而是灾后对经济有多大影响。从全局来讲，整个经济发展不会受到大的影响，因为我们的生产能力是充足的，技术水平在向前发展，政府的宏观调控能力很强，全社会组织配置资源的能力也很强。所以诸如此类问题不会对我们下一步的生产经营产生太大影响。<<<详细

刘南昌:央企会按照业绩考核要求完成相关工作

主持人：在5月２１日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融说。"对于地震中受到影响的中央企业，国资委暂时还未考虑调整年初制定的业绩考核指标，目前相关企业也没有提出这一要求。科学评估后，国资委会适时考虑对有困难的受灾企业考核指标进行适当调整。但国资委既定的所有央企总指标，不会有变化。"现在业绩考核方面，国资委有没有新的变化?

刘南昌:关于央企业绩考核的问题，李荣融主任的表态是我们的指导思想，我们会按照这个要求去做。对于考核工作，也讲两句话：

第一，实事求是。我们在对中央企业负责人进行应急考核的暂行办法里有一条，就是遇到不可抗拒的灾害，中央企业有权利向国资委提出修改业绩考核目标的要求，地震是不可抗拒的因素，中央有权利提出来调整考核目标。

第二，中央企业的觉悟很高，对于国资委下达的任务要不折不扣的完成。比如东方电气、国家电网、中国化工，这些企业在灾区的损失都很严重，但他们都表示“我们不调目标”。表这么一个决心，一方面是基于他们的一种责任感。另一方面有自己的措施和办法。比如有些企业集团的老总跟我讲，集团有很多企业，在四川的企业受灾了，在非灾区的企业就多承担点任务。同时，通过降本增效，加强管理，挖掘潜力，努力完成这些任务。当然作为考核部门，在最后考核的时候，我们一定会实事求是的看待企业受到灾害的影响，根据评估的情况，实事求是的解决他们的困难。 <<<详细

灾害造成央企直接损失已达414亿个别企业近百亿

主持人：四川汶川地震发生后，到目前统计为止，央企的受灾情况如何？受灾最严重的是哪些企业？人员伤亡情况又是怎样的？央企是如何全力自救的？

刘南昌：中央企业在这次5.12汶川特大地震中损失比较严重，主要是表现在三个方面：

第一，人员损失。在这次地震中，中央企业伤亡3586人，尤其是像东方电气、国家电网、中国水电集团、中国化工集团、中国铁建等企业，人员损失规模比较大。

第二，财产损失。这次中央企业财产损失据最新统计，造成的直接损失已经达到414亿，其中国家电网和电信企业等基础类的企业损失最大。国家电网公司和4家电信企业直接经济损失超过了200亿。像东方电气、中国化工、攀枝花钢铁公司等等，这些企业的损失近百亿。水利水电、中铁建这些施工企业的损失超过了40亿，其他一些企业也受到了不同程度的损失。

第三，灾害对企业直接生产交货、订单完成情况也受到影响。 <<<详细