主持人：网友都特别关注这次成品油和电力价格上涨的背景是什么？不涨会怎么样？

    [国家发改委价格司副司长许昆林]：我先说一下成品油。成品油是去年11月份调了一次，调整以后国际的油价继续攀升，而且涨速加快，最高达到每桶138美元，国内外价差进一步扩大。成品油和原油的价格倒挂现象也越来越严重，之所以会倒挂，是因为我国的原油和国际市场是接轨的，成品油价格实行的是和国际原油价格有控制的接轨机制，成品油价格应该是在原油价格基础上加一定的加工费用。但是目前的成品油价格还没有达到这么一个水平。因为价差拉大以后，炼油环节生产一吨油就要亏损3000块钱左右，所以地方炼油厂基本是处于停产和半停产的状态。

    前不久，我们根据领导的指示，专门去了山东做了地方炼油厂调研，他们去年的开工率是50%左右，今年是40%左右，如果再这样下去，地方炼油厂基本要停工了，保证市场供应的压力就会落到了中石油和中石化身上，相对于快速增长的需求来讲，目前两大公司的炼油能力总体不足，地方炼厂能力不能充分发挥会造成整个市场供求紧张。

    在电力方面呢，发电主要是用煤，而煤的价格也是在持续上涨。由于发电成本中煤的比重比较大，煤价的上涨直接造成电厂严重亏损。所以应该做一个适当的调整，背景就是这样的。