2007年年末国内私人汽车拥有量是2876.2万辆,占全部民用汽车拥有量的66%。显然,以现阶段国内居民收入平均水平衡量,城镇居民是富人,农村居民是穷人。如果不否认这一观点的话,那么,拥有私人汽车的当然是绝对的富人。
我要告诉大家的是,70%的石油被用于燃料,其中绝大部分被用于车用燃料。好了,既然石油绝大部分被富人所享用,那么,冻结成品油价格不是补贴富人的政策吗?
在高通胀时期补贴穷人是政府的责任,但不要认为冻结成品油价格可以实现这一目的。无论如何,政府的钱更多地来自富人,所以,所谓政府补贴,实际上就是用富人的钱补贴穷人。但现在的情况恰好相反,是用原本应该补贴穷人的钱来补贴富人。
近日,发改委副主任张国宝向国际社会解释了中国为什么暂缓成品油价格与国际接轨。综其所述,要点是防止高成品油价格对农业构成冲击,进而降低对中国经济的损害。
值得注意的是,有分析说,中国石油和中国石化两家企业炼油业务今年出现的亏损将达到2800万元,这相当于2006年国内财政支农支出总额的1.3倍,估计与2007年支农支出的最终统计数据相等。这意味着,如果成品油价格能够上调到生产者损益平衡点,2008年的支农支出就可增长一倍。仅从这一点看,所谓暂缓成品油价格与国际接轨的说法在出发点上就不一定正确。
统计数据显示,2007年农、林、牧、渔、水利全行业消费的能源总量仅占国内能源消费总量的3.4%,石油消费占比为更低的3.16%。想想看,以接近97%的石油消费限价亏损去维持3%的石油消费成本,这笔账能划算吗?毫无疑问,正确的做法是以财政支出补贴农业因成品油价格与国际市场接轨而造成的亏损。
发改委有权不将成品油价格交付公民讨论,但是,既然当前成品油价格政策已对国内经济构成十分重大的影响,最起码应当向公众说清楚理由,而且其理由必须实事求是,符合逻辑。 (清议 新浪博客)