银行业即将打响受灾贷款呆账核销“攻坚战”

    新华网成都５月２５日电(记者 毛晓梅)中国银监会《关于做好四川汶川地震造成的银行业呆账贷款核销工作的紧急通知》２３日下发后，四川银行业迅速部署，即将打响一场受灾贷款呆账核销“攻坚战”。记者获悉，中国银行２５日在四川广元市受理了首例个人客户提出无力偿还住房按揭贷款的申请。

    中行受理首例受灾客户申请

    ２５日上午，广元一位普通市民陈丽艳来到中行广元支行，告知银行工作人员，自家的三居室被震坏没法住了，２００１年买这套房子时从中行贷了５万元，至今还有２万元贷款没还。但现在她一家三口还有双方的老人、亲戚们都挤住在帐篷里，生活很艰难。银行人员当即指导她填写了一份《零售贷款地震受灾情况登记表》，受理了她的申请。

    那么，陈女士欠银行的２万元还用不用偿还？中行四川省分行行长白志中告诉记者，由于《紧急通知》刚下发没多久，目前正在等待总行出台实施细则，“这个过程应该会很快”。相关分支行现在要做的工作就是赶紧先把客户的受灾情况登记下来，将来要具体按照总行规定的条件，向上级行进行申报。就上述情况，他认为核销贷款“应该问题不大”。

    根据财政部最新出台的《金融企业呆账核销管理办法（２００８年修订版）》及银监会《紧急通知》，借款人因地震造成巨大损失且不能获得保险补偿或者以保险赔偿、担保追偿后仍无力偿还的债务，将认定为呆账并及时予以核销。同时，对信用卡透支款项，持卡人和担保人均死亡或依法宣告失踪、且确实没有其他财产可清偿，也将认定为呆账进行核销。

    呆账核销对企业、个人、银行均有利

    “这次对受灾企业和个人的呆账贷款核销工作，关键就是要做到快速认定、快速审批、快速核销，这样可以及时减轻他们的债务压力，债务销掉之后，银行电脑系统就不会将其记入不良信用档案，则其依然可从银行申请新的贷款。这对受灾企业和个人尽快恢复生产生活都有很积极意义。”四川银监局局长王筠权２５日接受记者采访时表示。

    王筠权表示，快速核销呆账，虽然短期会造成银行的利润减少，因为由于负债不变，银行需要从自己的利润中提取坏账准备金进行冲销。不过，它对银行提高资产质量、保持财务状况的真实性有好处。“财政部规定，金融企业对已核销的呆账作‘账销案存’处理，核销情况要对借款人保密。除经法院判决或调解等情形完全终结债务关系外，金融企业还可继续保留追索的权利。”

    据了解，地震给银行带来的信贷资产质量问题会出现以下情况：一是灾前的正常类贷款客户因受灾影响还贷，如灾区生产企业因厂房毁损停产等情况，直接影响正常还本付息；二是原不良贷款客户，其回收处置将更加困难；三是个人零售类贷款客户，可能因借款人伤亡、收入下降、抵押物损坏等情况影响贷款偿还。“如果不及时对资产损失真实地进行核销，将影响银行资产质量的评级。”他说。

    按“先易后难”原则打一场攻坚战

    王筠权说，目前核销呆账这项工作才刚启动，将来具体如何认定必定会很复杂，是一场攻坚战。“比如一家贷款企业的厂房毁损后，这个厂房当初如果是使用银行贷款修建的，就可以核销，但若是用企业自有资金修建的，就不能核销。银行必须采取有效办法进行准确认定。”

    他表示，为支持灾区恢复生产和重建，各家银行肯定将加速受理、认定工作，开展起来也将按照“先易后难”原则，先从比较容易认定、额度比较小的一批贷款案例做起。对于可能出现的道德风险，他表示，财政部门和银行监管部门将加强监督检查，严厉打击虚假核销。

银监会：借款人因地震不能偿还的债务应予核销

    通知指出，各银行业金融机构要根据《金融企业呆账核销管理办法（２００８年修订版）》的规定，对于借款人因本次地震造成巨大损失且不能获得保险补偿，或者以保险赔偿、担保追偿后仍不能偿还的债务，应认定为呆账并及时予以核销；对于银行卡透支款项，持卡人和担保人已经在本次灾害中死亡或下落不明，且没有其他财产可偿还的债务，应认定为呆账并及时予以核销。

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