打造具有核心竞争力服务企业集团 提高服务业创新能力和技术水平 

商务部服务贸易司司长胡景岩

     去年，商务部公布了《服务贸易发展“十一五”规划纲要》，为了解目前的发展情况，及商务部去年的工作情况、后期服务贸易的发展方向等问题，本报日前专访了商务部服务贸易司司长胡景岩。

　　现代服务贸易比重低

    问：请介绍一下我国服务贸易发展的现状？

    胡景岩：长期以来，我国服务贸易进出口主要集中于传统服务项目，现代服务贸易的比重低于世界水平。但近年来，我国高附加值行业发展迅速，虽然传统服务项目仍占主导，但金融、咨询、通讯和计算机以及信息服务等行业进出口增速加快，去年四者合计占到服务贸易总额的12.6%。同时，我国的服务贸易伙伴集中度较高，2007年上半年，我国前五大服务贸易伙伴分别是中国香港、美国、欧盟、日本、韩国，它们在我国服务贸易进出口中占据2/3的市场份额。

    成立中国服务贸易协会

    问：在促进重点行业出口方面，去年主管部门做了哪些工作？

    胡景岩：去年，商务部以支持文化出口为重点，采取各种措施推动服务贸易全面发展。经国务院批准，民政部批复，商务部成立了中国服务贸易协会。该协会主要是发挥中介作用，为企业制定服务贸易发展战略。不仅在全国建立了11家软件出口创新基地，大力促进文化、软件、技术出口；还加大对企业开拓国际市场和境外知识产权保护的援助与支持力度；并且研究制定了符合国际通行规则和我国国情的技术、软件出口财税金融政策，推动技术、软件出口的发展。去年5月，商务部参与主办了第三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，并为2008年轮值主办做好准备工作。我们把提升文博会国际化水平作为工作重点，已向法国、德国的政府主管部门进行了推介，邀请其参加文博会的国际馆；还与OECD、联合国教科文组织以及中国香港特区的官员就参与文博会进行了联系。

    培育中国服务贸易品牌

    问：商务部今年在促进服务贸易发展方面将采取哪些具体措施？

    胡景岩：为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，实现《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的到2010年服务贸易总额达到4000亿美元的发展目标，我们今年在完善服务贸易发展保障的基础上，有重点地促进服务贸易发展。

    首先，充分发挥中国服务贸易协会的桥梁纽带作用，健全行业自律，推动国际合作；推动服务贸易区域协调发展，培育服务贸易出口主体和增长带，鼓励地方为服务贸易企业提供各项政策支持。

    其次，建立服务贸易发展促进体系，创立我国服务贸易会展品牌；着力培育中国服务贸易品牌，打造一批主业突出、具有核心竞争力、能够发挥龙头骨干作用和参与国际竞争的服务企业和企业集团，保护我国知名品牌在海外的合法权益，为自主出口品牌“走出去”提供法律和政策保障。

    再次，继续积极稳妥扩大服务业开放。合理把握服务业开放的力度和速度，分阶段、有重点地扩大服务贸易进口，提升我国服务业相关领域的创新能力和技术水平。

    总之，我们要以企业为主体，坚持市场化方向，建立全国服务贸易促进、协调平台，协助政府部门制定服务贸易发展战略和政策体系，加强国际交流与合作，推介中国服务贸易整体品牌，提升我国服务贸易国际竞争力。（刘玲玲）