8年前，普京在俄罗斯大选中胜出。当时，许多人提出了这样一个问题：普京先生是谁？

    8年后，俄罗斯民众对普京已是依依不舍。普京总结自己工作成绩时也说：“面对那些曾经选举我当总统的俄罗斯民众，我称得上无愧于心。”

    普京从叶利钦手中接过这个国家时，正值内忧外患加剧：地方上各自为政；第一次车臣战争(1994～1996)的后遗症未消，第二次战争已经开始；国家债台高筑且与一些邻国的边界问题悬而未决；市场被寡头和走私者操纵；联邦财政收入比纽约市的财政收入还少；1/3以上的俄罗斯人收入低于最低生活水平。

    而8年后，收入低于最低生活水平的俄罗斯人在全国的比例已降到18%；民众月平均工资也从80美元上升到500美元；俄罗斯不仅解决了债务问题，年财政收入也达到了叶利钦时代的9倍……

    “以前的俄罗斯实质上并不统一——不但各地区国歌的旋律不一样，而且每个联邦主体都有自己不同于俄联邦宪法的宪法。”普京认为自己8年来的最大成就是“保证了俄罗斯的稳定”。

    俄地缘政治学家舒别尔对《第一财经日报》表示，其实普京的执政功绩根本无法估量，因为普京执政期间的所有成就要到几年之后才会彻底显现出来。

    执政成就有待观察

    在评价普京的功绩时，俄政策分析家科瓦廖夫指出，普京将全国89个联邦主体划分为七大联邦区，向每个区派出了直接对总统负责的全权代表，同时推动立法，使克里姆林宫有权直接解除地方长官的职务，以加强对地方政府的掌控；他重建了整套国家管理体系，其中最重要的是政治体系——联邦政府消除了地方行政各自为政和分离主义的危害，使国家摆脱了政权羸弱动荡的局面；他创立了选举体系，使民众得以选举候选人来领导国家。科瓦廖夫说，普京达到了自己的目的。更重要的是他在任内没有犯严重错误。

    俄政治观察家罗曼诺夫也评价说，在第一任期内，普京政绩是显著的和成功的——赢得了第二次车臣战争的胜利，巩固了各联邦区，还不断调整国防工业、军队及海军舰队的地位，并把寡头势力从商业中尤其是从政治生活中清除，使俄罗斯出现了长久缺乏的稳定感，这是国家健康发展的前提。俄罗斯在国际舞台上开始以另一种姿态出现。而俄经济状况的改善，不能不说是因为普京沾了石油价格的光。正因如此，普京才能顺利开始第二任期。

    罗曼诺夫分析说，在第二任期内，“统一俄罗斯”党在帮助普京治理俄罗斯的过程中起了不可估量的作用。对普京而言，权力永远不是目的，只是一个用来治理国家的工具。这是普京作为一位政治家的最可贵之处。他选择梅德韦杰夫做接班人，与叶利钦当初选择他做接班人如出一辙：在政治斗争中找到一个能干的人很容易，但找到一个能永远遵守诺言的人却非常困难。普京需要借助梅德韦杰夫和“统一俄罗斯”党这两个资源，但普京在总统任期内没有成为该党党员，这样他就不受该党约束——他可以控制“统一俄罗斯”党，但可以不执行该党的决定。而普京离任后，将出任占70%议席的“统一俄罗斯”党的主席，借助该党继续影响俄内政、外交政策。

    俄基洛夫州司法委员会成员叶尔莫申认为，评价普京的政绩不能单一而论。不过，普京在内政方面的最大功绩是保证了俄罗斯的国家统一。普京不仅成功战胜了俄罗斯分崩离析的威胁，席卷邻国的“颜色革命”浪潮也没能对俄罗斯造成影响。

    叶尔莫申指出，正是靠着经济的复苏和稳定增长，俄罗斯才成功扩大了在世界舞台上的影响。普京在8年任期里，已经最大限度地为俄罗斯的健康发展奠定了坚实的基础。俄罗斯在造船业、航空制造业及创新技术等领域都已确立了明确的远景发展规划，正因实现这些规划尚需时间，因此他完全赞同“普京的执政成就要过几年才能显现出来”这一观点。

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