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专家:未来几年高通胀考验政策智慧
2008年03月29日 08:23:42  来源:中国证券报
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    把繁荣中国股市作为中期内为反通胀筹措财政资金的主要渠道

    以上对反通胀长期措施的分析说明,除了在通胀特别严重时期应该在进口环节也采取抑制通胀的措施,在一般情况下,应主要通过财政的转移支付功能,对中低收入人口实行补贴和减税,这就需要国家财政体制进行根本性改革,即从目前以流转税为主体的税收体制,向发达国家以所得税,特别是个人所得税为主的体制靠近。但是这个改革会涉及中国的许多深层次问题,不可能在短期内就建成和完善,而正如前面所分析的情况,在未来3年中国的通胀形势会更加严峻,需要财政立即拿出大笔钱来。比如根据有关方面在年初测算,今年仅按5%的物价上涨率考虑,每个城镇居民平均每月受到的物价损失就有50元,但是以目前的物价上涨势头观察,全年的CPI水平可能会在8%以上,那么每个城镇居民受到的月均物价损失就会是80元。如果在目前的4亿城市人口中有30%需要政府给予物价补贴,补贴总额就要上千亿元,再考虑对部分农村低收入人口也给予物价补贴,恐怕就得在2000亿元以上。如果再考虑到提高个人所得税征收线所造成的减税,以及在可能的情况下必须对进口环节实施减税和补贴,政府为反通胀所拿出的财政资金就可能高达4、5千亿元,就可能超出了政府在中期内的财政负担能力。

    政府的财政资源除了依赖经济增长所增加的税收,庞大的国有资产也是一笔巨额财富,例如根据国资委的数据,到2006年末,仅重点国有企业的资产就高达16万亿元,如果能够拿出十分之一来在股市变现,已经够政府5年左右的反通胀支出,但前提是政府必须创造出保持股市持续繁荣的条件,所以中国股市的繁荣与中国政府在中期内的反通胀政策能否成功,就有了内在的因果联系。

    如何在新背景下采取正确的反通胀策略,是当前宏观调控的新课题,还需要深入探讨,以上我所提出的反通胀政策设想很可能不对或不全对,但只要站到了通胀是由于长期因素造成的这个出发点上,就不会南辕北辙,就能最终找到正确的道路。(中国宏观经济学会秘书长、招商证券首席经济学家 王建)

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(责任编辑: 张芳玲 )
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